2017年，是黨中央、國務院關于深入推進供給側結構性改革、降低實體經濟企業成本的深化之年；是“一帶一路”建設加速出海，融入全球市場的布局之年；是物流行業發展穩步推進、“互聯網+”時代轉入“人工智能+”時代的關鍵之年；這一年來，也是中國水利電力物資流通協會（以下簡稱：協會）脫鉤改革后，走向社會化、市場化服務創新之年。
這一年，協會認真貫徹黨中央、國務院治國理政的方針政策，在中國物流與采購聯合會的正確指導和關心下，在各副會長、常務理事和理事、專家團隊及全體會員單位積極參與支持下，始終堅持“會員的家園、行業的旗手、政府的參謀、社會的良友”這一功能定位，開展了大量扎實細致而富有成效的工作。現將2017年度工作情況匯報如下：
一、2017工作思路與計劃的確定
（一）制訂了全年工作計劃
2017年年初制定了“四個一”和“六個有”的工作思路，即四個一：一條主線（轉型升級），一個主題（安全、優質高效），一個支撐（互聯網平臺建設），一個宗旨（為行業和會員服務）。
六個有：在引領大件物流行業轉型升級、規范發展方面有所作為；在支持大件物流企業“走出去”，參與“一帶一路”經濟建設、拓展大件市場方面有所貢獻；在開展社會公益活動和應急搶險救援方面有所表現，在擔負行業自律、引導企業誠信經營方面有所創新；在打造品牌、提高協會影響力、凝聚力方面有所突破；在加強自身建設、增強服務能力和工作水平方面有所提高。
（二）明確了六項重點工作
一是創新服務內容，二是反映企業訴求，三是推進信用評價，四是三本教材出版發行，五是加強自身建設，六是完成換屆任務。
（三）確定實現四大任務目標
一是到年底會員總數達到300家；二是協會業務形成多個品牌（資質管理、創新服務、職業培訓、統計標準、市場開拓）等；三是完成換屆改選任務；四是通過民政部對協會評估，達到3A級標準。
二、2017年協會主要工作開展情況
（一）反映訴求，提出建議
反映企業訴求，提出政策建議，是協會的一項重點工作。2017年，我們在這方面做了一些工作，也取得一些成效。主要訴求和政策建議如下：
一是關于黃標車，提出3點建議。根據大件吊運行業使用的特種作業車輛“價值高、作用大、使用少、污染小”的特點，2017年7月我們向環保部提出以下3點建議。
建議1：特殊車輛不要與普通車輛一樣看待，開通特殊的年檢通道；
建議2：對排放標準不達標的特殊車輛，可以要求其加裝特殊裝置進行改造，以達到排放標準；
建議3：對未達到強制報廢期的車輛，不應強制提前報廢，應根據車輛的實際情況來做出是否通過年檢的結論。
二是關于降本增效，提出10條建議。國家發改委《關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》公告發出后，協會迅速組織會員單位學習討論，共提出“超限運輸車輛辦理臨時牌照、撤銷縣級以下人民政府批準設立的公路超限檢測站、兩證合一、對黃標車實行過渡政策、統一增值稅稅率，增加可抵扣范圍、共享信用信息”等10條建議。
（二）訴求建議，政府回應
1.關于增值稅，國家稅務總局2017年8月14日發布公告，明確規定自2017年9月1日起，運輸企業使用的成品油和支付的道路、橋、閘通行費，其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣。
2.關于降本增效。物流產業政策趨好，運行環境得到很大改善。繼2016年9月《國務院轉發國家發改委物流業降本增效專項行動方案（2016-2018）》之后，2017年7月國務院再次就物流降本增效發出重要文件《關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》（以下簡稱：物流27條）。在不到一年的時間里，國務院就同一行業專題連續兩次發文，充分表明國務院高度重視物流業發展。《物流27條》瞄準多年來累積的“老問題”，提出了新的政策措施。如：優化道路運輸通行管理、跨省大件運輸許可全國聯網、規范公路貨運執法行為、完善道路貨運證照考核和車輛相關檢驗檢測制度、做好收費公路通行費“營改增”相關工作、加強物流領域清理、著力解決“亂收費、亂罰款”問題等等。對這些企業反映強烈的問題，都明確提出了責任部門和完成時限，政策效果逐漸顯現。
（三）凝聚力量，展現自信
1.推動行業信用體系建設
信用是市場經濟的“基石”，企業信用是企業形象和品牌的重要標志。這幾年協會響應國家《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》的部署要求，把開展企業信用評價作為協會重點工作之一。我們按照《中國水利電力物資流通協會信用評價管理辦法》《企業信用評價指標體系》，已開展信用評價7批，共評出62家不同信用等級的企業。
我們將運用信用公示、信用共享和信用約束等手段，營造誠實、自律、守信、互信的信用環境，進一步促進大件物流行業誠信自律的建設。
2.發揮社會組織公益性的作用
根據國務院《關于實施國家突發公共事件總體應急預案的決定》（國發〔2005〕11號）、民政部《關于支持引導社會力量參與救災工作的指導意見》（民發〔2015〕188號）的要求，全面整合會員企業的大件運輸與吊裝資源優勢，充分發揮社會力量參與防災救災的熱情，更好地為國家突發公共事件提供應急搶險救援服務。2016-2017年我們組建了大件物流行業應急搶險救援聯盟。一旦國家、地區發生重大自然災害時，充分發揮聯盟的優勢，積極有效的參與現場救援和災后恢復重建等工作。
應急搶險救援聯盟現有54個成員單位，基本涵蓋全國各省市。聯盟能夠做到一方有難、八方支援，通過演練，提高聯盟快速反應能力，能夠實現用最短的時間趕到事故現場，發揮吊裝運輸的優勢，把損失和影響降到最小。
3.大件物流統計分析服務
大件物流統計分析的目的意義，在于通過大件物流統計匯總，從整體上客觀反映大件物流行業運行狀態，以及企業生產經營情況；通過統計分析，對大件物流行業生產經營進行監測預警；為企業領導和有關部門提供可選擇的建議或方案，為政府部門提供科學決策，發揮參謀助手作用。
自2012年以來，大件物流行業統計分析我們已堅持5年，取得的工作效果是：一是摸清了會員單位基本情況；二是了解了大件物流行業裝備配備情況；三是基本掌握了大件物流行業經營業務的情況；四是為會員單位經營管理提供了參考。
2017年，完成250多家大件企業的統計匯總和151家大件企業的資質年檢工作。
（四）牢記宗旨，創新服務
1.《電力大件運輸企業資質》管理服務
協會擔負著“電力大件運輸企業資質”管理的工作，我們是從以下幾方面堅持并改進了這項服務工作：
（1）修訂了《電力大件運輸企業資質管理辦法》（以下簡稱辦法）
（2）成立資質審核辦公室，由7位專家組成評審小組。
（3）按規定對大件運輸企業資質進行審核。
（4）對大件運輸企業資質實行動態管理，資質有升有降乃至取消或除名。
制修訂大件運輸企業資質管理辦法和開展運輸資質審核，應該說收到了四個方面的效果：
一是為會員單位進入電力大件市場，提供了身份憑證；二是為規范電力大件運輸市場提供了保障；三是資質審核促進了運輸企業改善經營、加強管理；四是大大減少了運輸事故，有力地保證了電力生產建設的順利進行。
2.教書育人書刊編輯服務
目前，國內高等院校還沒有哪一所大學設有“大件運輸或大件物流專業”，而且“大件運輸”的教材也是寥寥無幾。為此，推動行業從業人員職業教育培訓的責任，自然落到了行業協會身上。2016年3月，協會啟動了大件物流人才培養計劃，從基礎做起，把編制《大件運輸實務》《大件運輸安全技術》《大件運輸裝備》三本教材，列為本年度的重點工作之一。
在三本教材的編寫過程中，協會本著“舉行業合力，聚優秀人才” 的方針，歷時18個月，先后組織召開5次有關會議， 8 次行文指導推進教材撰寫工作進程。先后組織動員了170多人次參加各類會議，最終確定32人參加教材撰寫。三本教材主要特點：一是集公路、鐵路、水路三種運輸方式之大全的叢書；二是以教學目的為出發點和落腳點的叢書；三是理論結合實踐，多案例的教學叢書；四是高校教學與在職培訓兩用叢書。相信三本教材的編印發行，必將會為推動中國大件物流行業從業人員素質和技能水平的整體提高做出積極且重大貢獻。
3.為會員提供的增值服務
（1）信息服務。通過一網一報、兩微一端信息平臺，為會員及時推送資訊。包括黨和國家方針政策、國內外物流資訊、能源項目紀實、行業動態、招投標信息、價格信息、供求信息等。信息服務使會員單位開闊了企業視野、拓寬了經營渠道、增加了承攬業務機會。
（2）協調服務。大件運輸牽扯諸多因素，許多企業在遇到這樣那樣的問題時，協會本著“急會員單位所急，做會員單位所需”。在協調服務方面做了大量的工作，例如會員分包業務、尋找合作伙伴、遇到麻煩請求支持等情況，協會立足力所能及給予協調服務。
（3）專屬保險服務。為幫助會員單位降本增效，協會2013年就推出了專屬保險服務。這是為會員單位量身定做的專屬產品，其內容包含了“企業財產險、貨運險、責任險、車輛險、人身險”，實行綜合保險或選項險。專屬保險服務為會員單位花費在保險方面的費用降低了30-50%。
（4）法律咨詢服務。協會與律師事務所合作，為會員企業提供法律咨詢服務。
（5）經營資金保理服務。這幾年大件企業經營管理的瓶頸問題是“資金短缺”，許多企業處于墊資干活，結賬時又押款的困境。協會聯合天津逸群物流股份有限公司，推出金融保理服務，為解決企業“缺金少銀”發揮了積極作用。
（6）為會員單位開拓市場業務服務。
一是緊盯“一帶一路”計劃。“一帶一路”涉及基礎設施、制造業、能源、金融、生態環境、海上合作等眾多領域，沿線關聯65個國家，44億人口，經濟總量21萬億美元。為此，我們確定了緊盯這個戰略實施，在開拓國際物流市場上多做工作。與國家發改委國際合作中心建立密切聯系，與從事承擔國際項目中介服務公司建立友好合作機制，爭取承攬一些大件業務。
二是跟蹤重點地區項目服務。新疆是“一帶一路”計劃的橋頭堡，承擔著面向中亞、西亞、南亞開放和加快發展物流的雙重任務。最近兩年，我們主動了解、積極聯系，先后與新疆生產建設兵團建立了聯系，并對其承擔的物流項目進行了考察，有望在該項目立項審批后，參與項目的建設與運營。
（五）凝心聚力，協同發展
1.2017年協會開展的重要會議活動
（1）1月24日，協會召開了2017年春節專家委員座談會。（北京）
（2）3月14日，協會召開了2017年度聯系人工作會。（上海）
（3）8月4日，協會召開了大件運輸教材審核會議。（北京）
（4）8月9日，協會組織會員赴新疆阿拉爾市進行物流產業考察。（新疆）
（5）10月18日，協會召開了有關“大件業務保理產品”研討會。（北京）
（6）12月11日，協會召開了第五次會員大會，選舉產生了新一屆領導班子及常務理事和理事。（北京）
（7）12月12日，協會召開了大件物流行業發展座談會，研討行業熱點難點問題。（北京）
（8）12月12日，協會召開了“學習貫徹黨的十九大精神 助力大件物流新發展”主題報告會。（北京）
2.2017年協會領導出席的重要會議活動
（1）1月18日，郭丙年應邀參加“2017年金風科技第六屆物流服務商大會”并發表演講。（北京）
（2）3月8日，郭丙年應邀參加新疆可克達拉市清華對接會，并作了重要講話。（北京）
（3）4月13，郭丙年代表物流協會與烏茲別克斯坦國際貨運協會、中亞區域貨運代理人聯合會三方簽署戰略合作協議。（北京）
（4）5月12日，郭丙年會見阿拉爾市副市長廖肇羽。（北京）
（5）5月19日，郭丙年應邀出席交通部召開的“道路大件運輸管理政策及標準專家研討會”。（北京）
（6）7月14日，郭丙年拜訪國家發改委國際合作中心謝陽軍主任。（北京）
（7）9月25日，郭丙年參加第八屆中國電子商務物流大會。（濟南）
（8）10月10日，郭丙年應邀參加深圳GLA國際物流峰會，并作了重要發言。（深圳）
（9）10月14日，郭丙年參加中國物流發展與形勢分析會。（揚州）
（10）11月7日，郭丙年參加航天萬山自行式模式運輸車（SPMT）應用技術交流會，并作了主題分享。（武漢）
以上是協會2017年度開展的一系列會議活動和協會領導參加的重要會議及社會活動。協會組織開展的會議活動主題鮮明、內容豐富、切中需求、務實高效。協會領導參與的會議活動具有以下特點：一是為行業搖旗吶喊爭取好政策；二是提升協會影響力擴大話語權；三是為會員拓展市場承攬國內外項目；四是了解獲取行業最新資訊與項目信息。這為協會不斷完善服務內容，持續創新服務形式，為企業做大做強注入新的活力，對行業及協會自身發展產生積極意義。
三、工作一年的心得體會
（一）必須堅持黨的領導
多年來，協會工作在最困難的時刻，都得到中物聯黨委的指導和幫助。實踐證明，堅持和完善黨的領導，是協會工作的根本所在。我們必須始終堅持黨對協會工作的堅強領導，增強“四個意識”，以高度的政治責任感和使命感，不斷推進協會的改革與發展。
（二）必須堅持服務宗旨
服務是協會的立會之本、強會之路、興會之魂。協會要根據行業、企業的需要，適時開展各項服務工作活動。一要創新服務方式；二要創新服務內容；三要不斷提高服務質量和服務水平。只有立足服務宗旨，才能得到行業、企業認可，協會才能生存發展。
（三） 必須堅持創新驅動
面對大件物流行業改革發展的新形勢、新任務，必須振奮精神，調整服務方式，開發服務能力，培育核心競爭力。只有把協會工作當成事業來干，才能激發創新熱情和創造活力。在創新上下功夫，讓創新的靈魂激發不歇的動力，推動協會各項工作不斷取得新成績。
（四）努力打造職業化團隊
一支知識結構和年齡結構合理，綜合素質較高，作風良好、團結和諧且具有干事創業能力和創新驅動水平的職業化工作團隊，是行業協會開展工作的基礎保證。所以，當務之急是要努力打造一支職業化團隊。