完善農村寄遞物流體系是一件大事。黨中央、國務院均對此進行了專門部署。2021年7月，中共中央政治局會議明確要求，加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系;隨后，《國務院辦公廳關于加快農村寄遞物流體系建設的意見》印發。各級政府部門和寄遞企業聞令而動，紛紛加快推進相關工作。

  在這張答卷上，湖南省郵政分公司(以下簡稱“湖南郵政”)以創新起筆，以合作行筆，以惠民落筆，交出優異成績——湖南郵政立足實際，打破行政區劃，實施全網統籌，按照業務量和現有資源靈活選點組網，建成“3個省際中心+6個本地中心+26個區域集包中心”。在新組網絡的支撐下，湖南郵政建成縣級物流倉配中心104個、鄉鎮物流中轉站2668個、村級配送攬投站1.23萬個。全省6778條農村投遞段道，周五班以上段道占比49.5%。全省郵快合作范圍覆蓋93個縣、1396個鄉鎮、16327個村，開通“E郵自提”功能的郵樂購站點達到21125個，累計代投快件超1000萬件。

  “甜日子”背后有張“創新網”

  湖南懷化冰糖橙被國家郵政局授予快遞服務現代農業金牌項目。據不完全統計，2021年懷化市冰糖橙快遞業務量達2700萬件。其中，郵政企業是收寄冰糖橙的主力軍，該市各級郵政企業收寄量達1100萬件，占比40.74%。在冰糖橙主產區的麻陽苗族自治縣，郵政企業收寄量達370萬件。

  在麻陽冰糖橙基地，長河蔻橙種植專業合作社理事長滿積霖用一組數據印證郵政對合作社的幫扶：“2021年，郵政企業幫我們寄遞了100萬件、500萬公斤冰糖橙，我們的銷售收入達到5400萬元，比往年增加了1300多萬元。合作社共有2000多戶社員，家家戶戶過得是像冰糖橙一樣的甜日子。”

  “甜日子”背后正是湖南郵政創新組網模式，全力加強農村三級物流體系建設，暢通農產品進城、工業品下鄉雙向通道。

  湖南郵政市場營銷部總經理段皓說，綜合考慮該省資源配置、業務結構、地域特征、交通條件等因素，湖南郵政以網絡規劃為依據，在整合現有處理場地、分揀處理資產基礎上，按照跨區域組網、按量組網和就近入網的原則，全面優化調整省內網運的組網模式、網絡架構和節點布局，壓縮處理層級，形成“3個省際中心+6個本地中心+26個區域集包中心”架構。“這一舉措減少了郵件經傳次數，實現‘一次分撥、二次分揀、一次運輸’，構建起‘層級最少、成本最優、時限最快’的省內網。同時，我們通過推行私車公助，串聯農村配送網絡，延伸攬投觸角，大幅提升了郵政農村攬投的承載能力。”

  在麻陽縣，這張創新網正成為郵政惠農的重要力量。不時穿梭的郵車把一箱箱冰糖橙運到麻陽郵政分揀中心，郵件經過分揀，根據目的地再次裝車，實現夠量直發，無需中轉，最快次日抵達。懷化市郵政分公司還于2020年投資近600萬元在麻陽安裝了該省首個具有細分功能的現代化分揀流水線，專門服務冰糖橙銷售，日均處理能力達8萬件。滿積霖說：“郵政速度快，是我們做好電商銷售的強大支撐。我們合作社95%的線上訂單都是通過郵政發運。良好的寄遞體驗幫我們增強了客戶黏性，留住了很多老客戶。”

  減少環節、提升時效的同時，湖南各級郵政企業還主動把服務送到田間地頭。“冰糖橙銷售旺季，網店每天銷量達兩三千單，搞活動促銷時能到2萬單。郵車上門來收，我這里也是郵政代收點，村民可以來這里寄件。”麻陽縣綠溪口村一組村民譚善書是電商大戶，也是綠溪口村郵政村口店負責人。2021年，麻陽縣郵政分公司持續下沉服務網絡，統籌各方既有資源，在冰糖橙銷售旺季建立20個鄉鎮站點、140個村級站點，覆蓋18個鄉鎮、221個村，利用便捷的農村三級物流體系助力農產品上行。得益于此，“譚善書”們“不用擔心發不了貨，可以專心銷售、放心接單”。

  “寄相思”背后有副“合作牌”

  “伢子，你寄的新衣服好合適好喜慶。”“媽媽，我今年就地過年，除了衣服還給家里買了其他年貨，這兩天就能到。”在常德市漢壽縣桃林寺鎮新塘村，村民熊美蓮收到在外務工的孩子從網上給她買的衣服，趕緊視頻連線，開心的笑容溢出手機屏幕。

  有了完善的農村三級物流體系，游子縱使不能回家過年，也能把對親人的祝福和思念寄回家。即便目的地是交通不便的大山深處，順豐、圓通等快遞企業的快件也能搭乘郵車順利抵達。

  湖南郵政重新組網后，不僅成本更低、時效更快，而且為資源共享、開放合作打下了良好基礎，讓村民放心網上買、安心在家收。

  岳陽市汨羅市是全國電子商務進農村綜合示范縣、湖南省首批城鄉客運一體化示范創建縣，交郵、客貨郵、郵快合作基礎良好。岳陽郵政積極向市委、市政府匯報，按照市鎮村三級建設客貨郵服務點。當地政府部門為支持交郵合作發展，決定在汨羅市汽車總站一樓設立800平方米的汨羅市客貨郵融合發展服務中心。

  走進服務中心，只見幾名工人正把郵包往公交車上搬。郵包里的郵件、快件，將被送往沿途鄉鎮和各村，村民當天就能收到包裹。服務中心內還有汨羅農特產品展示區和嶄新的半自動化分揀機。汨羅市客運總公司副總經理鄭雄說：“汨羅郵政的郵件處理中心以后也會搬到這里，能讓郵件處理后直接搭上客車開始配送，我們計劃于年內全部交由郵政運營。”

  湖南郵政市場營銷部伍尚表示，在湖南省交通運輸廳和省郵政管理局的指導和支持下，湖南郵政開放合作的力度持續加大。截至目前，湖南郵政已與順豐、圓通等5家主要快遞品牌簽訂郵快合作戰略框架協議，共享郵政遍布鄉村的網絡資源，縣鄉以下郵件、快件通過郵政網絡進行投遞，至今已累計代投快件超1000萬件。

  交郵合作試點工作也在順利推進。截至目前，湖南郵政在懷化市沅陵縣已組開交郵合作郵路10條，郴州市桂東縣開通2條，安仁縣開通1條，永州市藍山縣開通2條、雙牌縣開通7條，岳陽市汨羅市開通2條，實現“交郵聯運+自組郵路”結合運行。

  2022年全國郵政管理工作電視電話會議指出，要加快農村郵路汽車化。在這方面，湖南郵政根據各地實際，試點推行“私車公助”這一改革方式。目前，湖南郵政農村投遞汽車化率44.9%，周五班以上農村投遞段道占比49.5%。其中，“私車公助”車輛已達1795輛，既節省了企業成本，促進了農村郵路汽車化，也為村級站點帶來最大收益。

  “我每天用自己的車運送郵件、快件。郵政企業分期5年補貼車輛價格的80%，日常也會按照油價和投遞里程進行補貼。再加上配送的費用，用不了幾年的時間，買車的錢就能回本。”在漢壽縣株木山街道清水村電子商務服務站，鄉郵員謝劉敏說。

  “活頭腦”背后有條“振興路”

  春節前夕，裝滿大白菜、花菜等新鮮蔬菜的郵車從常德市漢壽蔬菜基地倉儲物流中心魚貫而出，發往北京、廣州、深圳等地。節假日蔬菜需求量日趨增大，僅該倉儲物流中心春節前一個月就發出3000噸蔬菜。

  漢壽縣是湖南省規模最大的專業蔬菜生產基地和全國蔬菜重點縣之一，也是全國電子商務進農村綜合示范縣、優質農產品出口基地縣。每年都會有大量新鮮蔬菜經過采收、分級包裝、冷鏈物流銷往馬來西亞、新加坡等國家，還有相當一部分蔬菜搭乘郵車銷往國內各大農產品批發市場和綜合超市。

  漢美蔬菜專業合作社有60多戶社員，流轉的土地加上訂單式農戶的土地有4000畝。和郵政攜手后，該合作社理事長方正初最大的感受就是“頭腦更活了，思路更寬了，市場更廣了”。

  “我們合作社和郵政合作五六年了，已經成老朋友了。郵政資源豐富，有平臺、有渠道，和郵政合作后我們的銷路更廣了，也打響了‘漢美品牌’。最初合作時，我們合作社的年產值在3000萬元，2021年產值達到8000多萬元。”方正初說，合作社一年的勞務支出接近300萬元。種和收的高峰期，前來務工者上千人。“務工者都是周邊農民，他們在家門口打工，既有一份收入，也能照顧家里。”

  方正初今年打算根據郵政提供的市場調研和客戶反饋，及時調整農產品種植品種，優化農業產業結構，增加訂單農業占比，帶動農戶穩定增收。

  這一想法與湖南郵政強化社企攜手、助力鄉村振興的舉措不謀而合。不久前，湖南郵政與231家新型農業經營主體簽署惠農協議，將凝聚金融、寄遞、農村電商、文化傳媒各板塊渠道資源稟賦，承接新型農業經營主體全方位服務，在助力鄉村振興和“三高四新”戰略中展現“國家隊”新作為、新擔當。

  湖南郵政渠道平臺部總經理谷順說：“我們要利用自身資源稟賦，為農民合作社等新型農業經營主體提供全方位、個性化服務，助力農業產業更上一層樓。”目前，湖南郵政已打造了漢壽蔬菜、麻陽冰糖橙、炎陵黃桃、湘西獼猴桃、祁東黃花菜5個農產品基地項目，實現銷售額近9000萬元;自主運營了260個農產品項目，通過郵政渠道銷售近10億元，全面拓展了農產品銷售渠道。推進縣鄉村三級物流體系建設，累計為上萬家新型農業經營主體發運農產品包裹2億件。

  鄉村振興重任在肩，郵政惠農永不止步。湖南郵政黨委表示，未來將持續構建富有湖南特色的縣鄉村三級物流體系。在實現公共服務均等化，滿足鄉村百姓日益增長的用郵需要的同時，增強自身能力、降低服務成本，構建農村市場發展新優勢。

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