日前，臺州市印發《關于促進物流運輸“棄陸走水”的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。2019年臺州市政府工作報告指出，大力推動物流運輸“棄陸走水”。《實施意見》提出，要立足發揮臺州港口優勢，“促公轉水”，降低制造業生產成本，依托“以水促港、以港促產、港產聯動”，更好服務現代化灣區建設、再創民營經濟新輝煌。
據了解，《實施意見》期限為3年(2019-2021年)，到2021年，臺州港集裝箱吞吐量70萬標箱，增長186%，累計棄陸走水轉移量592萬噸，節約物流成本1.662億元。
3000萬元扶持“棄陸走水”
據了解，臺州是制造業大市、資源能源小市，物流需求極為旺盛，物流成本高于全省平均水平。物流運輸結構公路運量占比偏高，水運的運量優勢、價格優勢、生態優勢尚未有效發揮。“兩頭在外+陸運主導”的物流結構，與臺州港灣稟賦優越、水運條件優良不相匹配。
《實施意見》提出，今后要強化政策扶持，臺州市物流運輸“棄陸走水”扶持資金三年3000萬元(2019-2021年)，列入現代服務業發展引導資金。
今后，臺州將重點扶持海門港區，對航行海門與寧波之間的集裝箱內支線，年續航滿170航次的經營人，給予補助2.5萬元/航次;對新開辟內貿航線的，給予3年培育期，且每年不少于30航次，分別給予50萬元、30萬元、20萬元的補助;對外貿集裝箱(重箱)從海門港區出港的，給予貨運代理補助100元/標箱，給予在臺州海關報關且在海門港區出港的企業獎勵100元/標箱。鼓勵港口企業發展集裝箱“棄陸走水”業務，對海門港區港口集裝箱裝卸企業實施分檔補助，1萬標箱(出口集裝箱重箱)及以下，補助50元/標箱;1萬標箱(出口集裝箱重箱)以上部分，補助80元/標箱。企業符合多項市級補助條件的，實行“從高”原則。
全力打造國際貿易啟運港
《實施意見》提出，要加快推進海港一體化，全力打造國際貿易啟運港，積極培引港航服務企業等主要工作任務。
在打造國際貿易啟運港方面，《實施意見》提出，一是推動設立“FOB臺州”。通過寧波舟山港對接馬士基等25家干線船公司，爭取設立“FOB臺州”，打造國際貿易啟運港，爭取“啟運港退稅制”政策落地，縮短企業退稅周期、降低企業財務成本，提升“臺州港”核心競爭力。二是加密航線拓展航班。加密海上“穿梭巴士”，推動大麥嶼港區、龍門港區與寧波港實現“天天班”。盡力保留海門港區支線，服務臺州主城區建設和“兩頭在外”經濟，待頭門港區建設完成后實現梯度轉移。吸引大型船公司，開辟內貿集裝箱航線，積極發展華北、華南、長江三大方向的內貿航線，鼓勵開辟近洋集裝箱航線。三是健全多式聯運體系。挖掘甬臺溫鐵路貨運能力，重點支持臺州灣區公鐵水多式聯運示范工程，推進鐵路上島工程，打通鐵路、公路進港“最后一公里”，提升集疏運效率。
此外，《實施意見》提出以推進數字口岸建設、深化“大通關”建設、優化港口通關服務方面來不斷優化港航通關服務。推行7×24小時預約通關，優化“水水中轉”貨物通關模式，引導企業擇優選擇通關方式，提高提前申報比例，簡化出口原產地證辦理流程，2019年進出口貨物整體通關時間分別壓縮至80小時和8小時，不斷提升通關效率和國際貿易便利化水平。優化船舶檢查方式，實施全天候24小時預報預檢制度，確保船舶“隨到隨檢、隨檢隨走”，推進船舶聯合登臨“2+X”檢查模式常態化，協同完成聯合登臨檢查系統在國際貿易“單一窗口”上線。
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