12月12日，中國人民解放軍海軍大連艦艇學(xué)院在近日確定與中鐵物流集團達(dá)成“被裝精確申領(lǐng)試點”項目合作，雙方將構(gòu)建快速、高效、精確的軍民融合被裝供應(yīng)體系，以保障官兵學(xué)員被裝等軍需物資發(fā)放工作。
事實上，為了確保此次項目的順利推進(jìn)，雙方在合作前期就圍繞該項目進(jìn)行了周密的準(zhǔn)備工作。同時，根據(jù)特定要求，在人員、設(shè)備、數(shù)據(jù)的保密方面，雙方也通過技術(shù)及管理手段做好了一系列的保障措施。
據(jù)了解，在2015年，習(xí)近平首次提出把軍民融合發(fā)展上升為中國國家戰(zhàn)略。如今全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局也正在我國逐步形成。與此同時，我國民營物流快遞在經(jīng)歷了爆發(fā)式的增長后，互相之間的競爭已經(jīng)越來越激烈。隨著行業(yè)同質(zhì)化日益嚴(yán)重，眾企業(yè)也都開啟了向綜合性物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，致力于打造一體化物流解決方案，此等情境則恰好給軍民融合提供了一個良好的切入點。
去年，我國在軍事物流領(lǐng)域的軍民融合工作就已經(jīng)啟動。2017年1月1日施行的《中華人民共和國國防交通法》就提出了要求稱，國家要以大中型運輸企業(yè)為主要依托，組織建設(shè)戰(zhàn)略投送支援力量，增強戰(zhàn)略投送能力，為快速組織遠(yuǎn)距離、大規(guī)模國防運輸提供有效支持。
2017年6月，空軍有關(guān)部門百年與中鐵快運、郵政速運、順豐速運和萬隆華宇4家地方物流企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，由后者為空軍航材物流提供服務(wù)。這也是空軍在后勤保障領(lǐng)域首次實現(xiàn)集約式物流軍民融合戰(zhàn)略合作。
同年10月23日，中國人民解放軍空軍后勤部則與中國郵政速遞物流股份有限公司、中鐵快運股份有限公司、順豐集團、德邦物流、京東物流等5家物流公司簽署了《空軍后勤物流軍民融合戰(zhàn)略合作協(xié)議》。并向這些企業(yè)授予了“空軍后勤物流軍民融合戰(zhàn)略合作單位”資質(zhì)牌照。在5年內(nèi)，軍地雙方將在8個方面23個項目方面展開深入合作。
而隨著軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，今年1月底，空軍后勤部還聯(lián)合順豐速運、京東兩家軍民融合戰(zhàn)略合作單位，在北京成功組織了云南、陜西兩地三型無人機聯(lián)合補給演練。8月中旬，聯(lián)勤保障部隊供應(yīng)局又與5家地方物流企業(yè)簽訂軍民融合戰(zhàn)略合作協(xié)議，運用地方物流為部隊提供軍需物資分揀配送服務(wù)等等。
值得一提的是，順豐方面很早之前就已成立特種物流事業(yè)部，集團先后承接了裝備器材、被裝配送和藥品運輸?shù)溶娒袢诤享椖俊A通也與民航管干學(xué)院在2016年成立了航空物流研究院，其中一項重要研究課題就是“軍民融合”國家戰(zhàn)略在速遞、物流、航空業(yè)務(wù)中的實施。
不過，目前我國軍隊在引入地方第三方物流資源上還處于較低水平，物流軍民雙方在各方面的對接上都還亟需加強。此外，政府也還需進(jìn)一步建立健全軍民融合法規(guī)制度，以提高地方物流參與軍事物流的開放度，為物流軍民融合發(fā)展提供良好的法律支撐。
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