“以前辦理普通貨運(yùn)車輛《道路運(yùn)輸證》，申請(qǐng)人要到市行政服務(wù)大廳辦理，帶9種紙質(zhì)材料。現(xiàn)在可就方便多了，一個(gè)工作日審核通過(guò)就可自行打印電子證。”日前，地上鐵租車(深圳)有限公司華南大區(qū)車務(wù)專員陳創(chuàng)明，通過(guò)深圳市交通運(yùn)輸局智能政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交了公司貨運(yùn)車輛運(yùn)輸證辦理申請(qǐng)，完成證件辦理的時(shí)間比以前縮短了一周以上。
近年來(lái)，深圳市交通運(yùn)輸局以推動(dòng)傳統(tǒng)審批模式向現(xiàn)代化信息化轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾繕?biāo)，開(kāi)創(chuàng)了無(wú)人工干預(yù)智能審批模式，持續(xù)推進(jìn)行政審批和“放管服”改革，讓群眾少跑腿、信息多跑路。
超六成事項(xiàng)零次現(xiàn)場(chǎng)跑動(dòng)
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)是改善營(yíng)商環(huán)境的重要抓手與重要內(nèi)容。深圳市交通運(yùn)輸局圍繞企業(yè)和群眾吐槽最多的“政府審批流程多、辦事效率低”的問(wèn)題，不斷精簡(jiǎn)事權(quán)，通過(guò)撤并轉(zhuǎn)放，共取消貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可等44項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，向各區(qū)及轄區(qū)管理局下放次干道和支路建設(shè)審批管理等78項(xiàng)事權(quán)，精簡(jiǎn)審批材料400余份，壓縮審批時(shí)限50%以上，為辦事人“解絆”，為企業(yè)“松綁”。
在建設(shè)數(shù)字政府方面，深圳市交通運(yùn)輸局以事權(quán)清單化和行政審批標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為支撐，大力推動(dòng)行政審批全流程、標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)上辦理，打造“申請(qǐng)不跑腿、審批不用人、監(jiān)管一網(wǎng)通”的智能政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)約車、普通貨運(yùn)等37項(xiàng)事項(xiàng)無(wú)人工干預(yù)智能審批，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)模式，提升審批效率與辦事人滿意度。
目前，深圳六成以上交通運(yùn)輸事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零次現(xiàn)場(chǎng)跑動(dòng)，其他所有事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)跑動(dòng)次數(shù)不超過(guò)1次。深圳市交通運(yùn)輸局145項(xiàng)事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)駐市行政服務(wù)大廳，與市統(tǒng)一受理平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)一網(wǎng)辦理、后臺(tái)分類審批，讓辦事人一廳辦好所有事。
深圳市委書記王偉中要求，要以一張復(fù)印件為“小切口”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“大提升”、營(yíng)商環(huán)境“大變革”。深圳市交通運(yùn)輸局以“電子化證件”為切口，完成所有辦事結(jié)果電子化建設(shè)，辦事窗口還為187個(gè)事項(xiàng)辦事結(jié)果提供物流快遞服務(wù)，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平。
與8市共享出租汽車誠(chéng)信信息
在優(yōu)化審批準(zhǔn)入、規(guī)范行政服務(wù)的同時(shí)，深圳市交通運(yùn)輸局還加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面推廣“雙隨機(jī)一公開(kāi)”行政抽查制度。
深圳市交通運(yùn)輸局以行政審批系統(tǒng)記錄的有證企業(yè)為基礎(chǔ)，建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，定期對(duì)企業(yè)開(kāi)展抽查工作。雙隨機(jī)抽查結(jié)果與企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)、年度考評(píng)等級(jí)掛鉤，所有檢查結(jié)果均在門戶網(wǎng)站公開(kāi)。
在執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，深圳市交通運(yùn)輸局積極探索實(shí)施信用管理，出臺(tái)信用建設(shè)和監(jiān)管工作規(guī)定，陸續(xù)發(fā)布公交客運(yùn)從業(yè)人員管理、設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃等領(lǐng)域的具體細(xì)則，明確標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)則，構(gòu)建“1+N”信用管理制度體系，并制定聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制。
在出租客運(yùn)領(lǐng)域，深圳實(shí)行“紅黑”名單管理，建立駕駛員誠(chéng)信檔案，共歸集信息1300余條，提供數(shù)據(jù)接口、公示、查詢、監(jiān)管等應(yīng)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)駕駛員身份可查驗(yàn)，信用可積累、可查詢。深圳與廣州、珠海等8個(gè)城市建立出租汽車行業(yè)誠(chéng)信信息共享機(jī)制，共同推進(jìn)公共交通行業(yè)信用體系建設(shè)，營(yíng)造守信激勵(lì)、失信懲戒的氛圍，形成良性導(dǎo)向。
下一步，深圳市交通運(yùn)輸局將繼續(xù)精簡(jiǎn)優(yōu)化審批事項(xiàng)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，擴(kuò)大無(wú)人工干預(yù)智能審批范圍，降低制度性成本，激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
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