近日，國務院辦公廳印發《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)，提出到2020年，全國貨物運輸結構明顯優化，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高，港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯運量大幅增長，重點區域運輸結構調整取得突破性進展，將京津冀及周邊地區打造成為全國運輸結構調整示范區。與2017年相比，全國鐵路貨運量增加11億噸、增長30%，其中京津冀及周邊地區增長40%、長三角地區增長10%、汾渭平原增長25%;全國水路貨運量增加5億噸、增長7.5%;沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸。全國多式聯運貨運量年均增長20%，重點港口集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上。
根據中國政府網消息，制定本《行動計劃》，是為了貫徹落實黨中央、國務院關于推進運輸結構調整的決策部署，打贏藍天保衛戰、打好污染防治攻堅戰，提高綜合運輸效率、降低物流成本。
在9月初召開的第六屆中國多式聯運合作與發展大會上，交通運輸部運輸服務司副司長王繡春介紹，當前我國多式聯運的發展進入了提速階段。2017年，全國規模以上港口完成集裝箱鐵水聯合運380萬標箱，鐵水聯運進入快速增長期，公鐵聯運勢頭良好，中歐班列呈現爆發式增長，陸空聯運進行積極探索。兩批國家多式聯運示范工程共有46個項目入選，截至今年上半年，兩批國家多式聯運示范工程企業累計開通示范線路 247條，參與聯運的企業超千家，完成集裝箱多式聯運量約187萬標箱。與公路運輸相比，降低社會物流成本超過50億元，降低能耗約75萬噸標準煤。不僅如此，32家多式聯運示范工程企業已組建了多式聯運示范企業聯盟，召開多次會議，探索解決行業共性難題，謀劃聯盟合作，在調查和研究多式聯運“一單制”等問題方面發揮了積極作用。
另外，智研咨詢發布的《2017-2023中國多式聯運市場行情動態及投資前景評估研究報告》指出，多式聯運在控制成本的同時，能有效解決單一運輸方式覆蓋范圍有限的缺點。比如，采用海陸聯運會使整個運輸網絡擴展到各個分散的大陸板塊，將運輸網絡相對單一的陸運擴展到了不相連接的大陸板塊，相對單一的海運又能夠擴展到內陸區域，加之我國現階段公路已經實現了全國縣級城市的聯通，因此，采用海陸聯運后，貨物運輸能在控制成本的同時實現全國覆蓋。此外，根據交通運輸部調研，大多多式聯運線路運輸費用低于公路直達運輸費用，平均降低成本約30%。
目前，我國多式聯運發展水平較低，與國外發達國家和國家規劃目標相比均有較大差距，這也意味著存在巨大的發展空間。根據國家統計局統計，2015 年我國全社會貨運量為417.59億噸，同時交通部調研結果顯示多式聯運運量規模僅占全社會貨運量的 2.9%，即12.11億噸。