誰可以進行自行招標?自行招標需要具備哪些條件?依法公布的招標公告在時間上又有哪些新的規(guī)定?財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》有了新答案。
自行招標
《政府采購法》對自行采購的存在留有一定空間，但沒有對自行采購操作進行具體規(guī)定。并且對自行采購適用條件的規(guī)定是從項目特點出發(fā)的，是“未納入集中采購目錄的”項目、“屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的”項目等，其他方面規(guī)定甚少。
《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》對實行自行招標時，采購人條件做了規(guī)定：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有編制招標文件和組織招標能力，有與采購招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的采購和管理人員;采購人員經(jīng)過省級以上人民政府財政部門組織的政府采購培訓(xùn)。若不具備這些條件，則必須以《委托協(xié)議》委托采購代理機構(gòu)招標。《委托協(xié)議》應(yīng)確定委托代理事項，約定雙方權(quán)利和義務(wù)。
注意事項
公開招標公告及邀請招標資格預(yù)審公告都就依法公布。對于邀請招標資格預(yù)審公告的期限，《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規(guī)定不得少于7個工作日。而投標人應(yīng)該公告期結(jié)束之日起3個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。這些都是新的管理辦法中的新規(guī)定，就引起各方當(dāng)事人操作時的注意。另外，招標采購單位發(fā)出投標邀請書的是從評審合格投標人中隨機選取的，且在3家以上。
《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》同時規(guī)定，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日，給予投標人編制投標文件所需要的合理時間。