根據(jù)越通社報(bào)道，越南政府已頒布第64/2020/N?-CP號(hào)議定，引導(dǎo)實(shí)施《伊斯坦布爾公約》暫準(zhǔn)進(jìn)出口制度。
該議定涉及海關(guān)手續(xù)、海關(guān)檢查監(jiān)督、ATA單證冊(cè)(ATA Carnet)簽發(fā)手續(xù)、保障進(jìn)口關(guān)稅和其他稅費(fèi)等的規(guī)定。
該議定不適用于郵政發(fā)出貨物和過境貨物。
該規(guī)定明確暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物包括該議定第三條第七款規(guī)定的展示品(設(shè)備、建材、裝飾品、電力設(shè)備);廣告材料和展示商品;翻譯設(shè)備、錄音設(shè)備、攝影設(shè)備等。
根據(jù)該議定的暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物不能以其它目的使用。在活動(dòng)結(jié)束后，暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物需要進(jìn)行再出口再進(jìn)口，或按照法律規(guī)定辦理貨物使用目的轉(zhuǎn)換手續(xù)。
關(guān)于暫準(zhǔn)進(jìn)出口的時(shí)間，該議定規(guī)定，貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出口的時(shí)間為12個(gè)月(自完成貨物臨時(shí)進(jìn)口手續(xù)之日起)，并在ATA單證冊(cè)有效期內(nèi)使用。
什么是暫準(zhǔn)進(jìn)出口制度?
暫準(zhǔn)進(jìn)出口制度是某些貨物(包括運(yùn)輸工具)，為特定目的進(jìn)出口并有條件免納進(jìn)口關(guān)稅，暫免提交進(jìn)出口許可證的義務(wù)，在特定的期限內(nèi)除因使用而產(chǎn)生正常的損耗外按原狀復(fù)運(yùn)出或復(fù)進(jìn)口的貨物的法律規(guī)定。
暫準(zhǔn)進(jìn)出口制度實(shí)施后，進(jìn)出口企業(yè)將享有更多好處。具體為，加入《伊斯坦布爾公約》后，企業(yè)只要在商品出口國(guó)申請(qǐng)“暫準(zhǔn)進(jìn)口通關(guān)單證冊(cè)”，然后企業(yè)可在一年的期限內(nèi)在《伊斯坦布爾公約》各締約國(guó)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。因此，企業(yè)可節(jié)省辦理海關(guān)手續(xù)的時(shí)間和成本。
“暫準(zhǔn)進(jìn)口通關(guān)單證冊(cè)”又稱為貨物免稅進(jìn)口護(hù)照，其幫助貨物更快地清關(guān)。海關(guān)機(jī)構(gòu)能夠減少大量關(guān)于行政手續(xù)的工作，從而提高清關(guān)的效率。
《伊斯坦布爾公約》于1990年6月26日簽署， 1993年11月27日起生效。迄今為止，全球已有近70個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施《伊斯坦布爾公約》。該公約的宗旨是促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際交往，為國(guó)際交往帶來實(shí)際利益并確保作為海關(guān)合作理事會(huì)的簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)手續(xù)，便利貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口活動(dòng)。
海關(guān)合作理事會(huì)于1990年6月26日在伊斯坦布爾組織談判簽署了《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》，又稱《伊斯坦布爾公約》。《伊斯坦布爾公約》包括以前在暫準(zhǔn)進(jìn)口方面制定的所有國(guó)際公約，將其作為該公約的附約，其附約A即《ATA公約》。
我國(guó)國(guó)務(wù)院于1992年5月18日正式加入《ATA公約》及《伊斯坦布爾公約》，并接受其附約A和附約B;對(duì)郵運(yùn)貨物是否使用ATA單證提出保留;指定中國(guó)國(guó)際商會(huì)作為我國(guó)ATA單證冊(cè)的出證和擔(dān)保商會(huì)。
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