海關總署9月1日正式啟動實施進口貨物“兩步申報”改革試點，符合條件的企業無需一次性提交全部申報信息及單證，便可先將貨物提離海關監管場所，然后在規定時間內完成完整申報。此項改革將減少進口貨物因等待申報所需單證而產生的滯港時間，實現海關對物流最小化干預甚至不干預，大大提高通關效率,降低企業成本。目前，杭州、寧波、青島、黃埔、深圳等海關已相繼開展試點。
據介紹，“兩步申報”不是“兩次申報”，而是一個完整的“過程申報”。在這種通關模式下，企業不需要一次性提交全部申報信息及單證，整個提交過程可以分成兩步走。
即企業僅憑提單的主要信息，就可以完成概要申報(第一步申報)，如果貨物不需要查驗，即可將貨物提離海關監管場所;在運輸工具申報進境起14日內再完成完整申報(第二步申報)，補充提交滿足稅收征管、海關統計等所需要的相關信息和單證，按規定完成稅款繳納等流程。
海關總署綜合司有關負責人介紹說，“兩步申報”是適應國際貿易特點和安全便利需要所采取的一項重要通關改革措施。進一步將海關監管環節予以“前推后移”，實現海關對物流的最小化干預甚至不干預。對企業而言，加快了企業提貨速度，減少了貨物在碼頭的滯留時間，壓縮了進口成本;企業可有更充裕的時間準備報關資料，減少申報差錯;此外，企業可自行選擇“兩步申報”或現有模式，提升適應度和選擇上的靈活自主性;兩步申報為企業提供多元化的通關服務，有效降低企業在貨物口岸通關中的經濟和時間成本，進一步簡化流程，提高通關效率。
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