自新冠疫情爆發(fā)以來，AMSA動(dòng)作頻頻，比如多次扣留拖欠船員薪資的國際船只、開通船員換班港口、為外籍船員接種疫苗等等，并且多以圍繞維護(hù)和保障船員福利為中心。

  然而近日，AMSA發(fā)布了一份關(guān)于船舶燃油的海洋通告，向船東提供有關(guān)澳大利亞《 2001年船舶油污損害民事責(zé)任國際公約》適用情況的信息。

  根據(jù)通告，澳大利亞2008年通過了《保護(hù)海洋(燃油經(jīng)濟(jì)損失造成的民事責(zé)任)法》(稱為《燃油附加公約》)，根據(jù)《燃油附加公約》，除載有2,000噸以上石油的油輪外，到達(dá)或離開澳大利亞港口或近海設(shè)施的1,000總噸以上的船舶，必須具有根據(jù)2008年法令第15條規(guī)定發(fā)行的保險(xiǎn)證明書(燃油證書)。

  澳大利亞籍和外籍船舶

  澳大利亞籍船舶必須具有AMSA簽發(fā)的燃油證書。

  適用《燃油附加公約》的所有外國注冊(cè)船舶進(jìn)入澳大利亞港口或近海設(shè)施，均需由以下任何一方簽發(fā)的燃油附加證書：

  ●如果其船旗國是《燃油附加議定書》的締約國，或者其船旗國不是《燃油經(jīng)濟(jì)公約》的任何締約國，但實(shí)際上遵守這樣的公約。

  ●如上所述，燃油證書只能由加入燃油公約的國家/地區(qū)的主管部門簽發(fā)。《燃油附加公約》目前有100個(gè)締約國，有關(guān)詳細(xì)信息，請(qǐng)?jiān)L問IMO網(wǎng)站。

  懸掛《燃油附加公約》非締約國船旗的船舶的船東和經(jīng)營人，應(yīng)從已經(jīng)加入《燃油附加公約》的國家之一獲得燃油證書。如果尚未從另一方獲得證書，則可以由AMSA頒發(fā)此證書。

  證書如何申請(qǐng)?

  向AMSA申請(qǐng)燃油證書的澳大利亞和外國船旗船只的船東和經(jīng)營人，應(yīng)通過AMSA網(wǎng)站填寫申請(qǐng)表。該表格需要附有船東互保協(xié)會(huì)或類似的財(cái)務(wù)擔(dān)保。簽發(fā)初始證書和續(xù)簽證書需要付費(fèi)，包括費(fèi)用在內(nèi)的更多詳細(xì)信息應(yīng)在申請(qǐng)表中列出。

  請(qǐng)按照AMSA的服務(wù)章程，在20個(gè)工作日內(nèi)處理申請(qǐng)和簽發(fā)證書。請(qǐng)注意，非船東互保協(xié)會(huì)會(huì)員的，還需要應(yīng)用其他評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)參閱IMO通函3464，該通函可從IMO網(wǎng)站獲得。

  證書是根據(jù)財(cái)務(wù)擔(dān)保規(guī)定的開始和有效期簽發(fā)的，有效期最長為12個(gè)月，自AMSA簽發(fā)之日起有效。

  所有油輪均須提供

  國際海事組織法律委員會(huì)認(rèn)識(shí)到，《民事責(zé)任公約》對(duì)石油的定義狹窄，并且油輪還可能載運(yùn)《民事責(zé)任公約》定義所未涵蓋的油(例如非持久性油或潤滑油)。從實(shí)際意義上講，海事主管部門在任何情況下始終都很難知道特定油輪的商業(yè)用途。

  因此，為避免在國內(nèi)和國外港口進(jìn)行PSC檢查期間遇到任何問題的可能性，澳大利亞正在將其立場與IMO在國際上采用的立場保持一致：除了根據(jù)民事責(zé)任簽發(fā)的適當(dāng)證明書之外，澳大利亞希望所有載有持久性油類作為貨物的油輪(例如原油、燃料油、重柴油和潤滑油)均攜帶燃油證書。

  澳大利亞還期望所有載運(yùn)或可能載運(yùn)非持久性油類作為貨物(例如汽車或航空發(fā)動(dòng)機(jī)燃料)的油輪，也均需具有燃油證書。

  為避免混淆，懸掛外國船旗的油輪船東和經(jīng)營者，在訪問澳大利亞的港口或海上設(shè)施時(shí)，還應(yīng)同時(shí)攜帶由適當(dāng)海事主管部門根據(jù)《燃油附加公約》簽發(fā)的證書和根據(jù)《民事責(zé)任公約》簽發(fā)的證書。

  船東最高罰555,000澳元，船長最高罰111,000澳元

  如果適用《燃油附加公約》的船舶進(jìn)入或離開澳大利亞港口或近海設(shè)施，且未持有有效的燃油證書的，則該船船東或船長可能會(huì)受到重罰，船東的最高罰款額為555,000澳元，船長的最高罰款額為111,000澳元。

  如果船長未按澳大利亞邊境部隊(duì)或AMSA的要求出示有效的燃油證書，則船長需繳納4,440澳元的罰款。如果檢查官有合理的理由相信該船沒有適當(dāng)?shù)拇萌加妥C書，可以扣留該船。

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