近日,江蘇省交通廳印發的《關于落實加快建設交通強國五年行動計劃(2023—2027年)實施方案》中明確提到,將積極推動蘇州規劃建設運輸機場。
蘇州的“意難平”
目前來看,開設城市航站樓對蘇州而言或是“不壞”的選擇。
一大利好消息是,2024年1月1日起,中國東方航空股份有限公司聯手上海機場蘇州城市航站樓,在蘇州當地推出“全時空”升級服務。上海機場蘇州城市航站樓能夠辦理的東航值機業務范圍調整為上海虹橋機場和浦東機場始發、由東上航實際承運的所有國內、國際和地區航班。
業內人士指出,伴隨此次產品升級,上海機場蘇州城市航站樓將成為國內覆蓋國內、國際航線最多的跨省異地城市航站樓,進一步提高了上海國際航空樞紐對蘇州地區的服務能級,旅客能夠更加從容合理地安排自己的出行時間。
隨著長三角一體化現代綜合交通體系的建設完善,上海機場的服務輻射半徑不斷擴大,東航也正為滬蘇合作、空地“雙向奔赴” 積極提供助力。
“城市航站樓的建立,為蘇州市民和周邊地區的旅客提供了極大的便利,使他們在城市中心區域就能完成航空出行前的各項準備,節省了時間和精力。”民航專家郉智杰對《國際金融報》記者直言,這反映了蘇州在交通基礎設施建設方面取得的成就和前瞻性規劃。
“對于機場和航空公司來說,利用城市航站樓可拓展機場的容量、爭奪更多客源,航空公司也能有效提高部分航班的上座率。”郉智杰分析說。
事實上,近年來,圍繞長三角民航業布局,上海周邊多個城市都有大手筆投入。
2023年5月17日,碩放機場蘇州高新區城市航站樓揭牌運營,這是蘇州第一座投入使用的城市航站樓。在候機樓可辦理所有從碩放機場出行的航班值機。同年5月19日,上海機場蘇州城市航站樓投入使用。
“機場爭奪戰”再掀新波瀾
雖然值機變得愈發便利,但“備胎”終不能和“白月光”相提并論。
“城市航站樓的建設需要投入大量資金,包括土地、建筑、設備等方面的費用。”郉智杰指出,城市航站樓需要較高的管理水平和服務質量,同時需要與周邊機場合作,存在一定的運營和管理難度。“蘇州如果擁有自己的機場,意味著有更多的自主權和經營空間”。
在他看來,蘇州機場建設是蘇州市政府高度關注的一個項目,重要性不言而喻。去年蘇州市政府就在政府工作報告中提出了建設蘇州機場的計劃,今年又在省級文件中明確將蘇州規劃建設運輸機場的任務列入明確清單中,共建長三角世界級機場群。
“在航空運輸日益重要的今天,擁有自己的機場將使蘇州在激烈的區域競爭中占據優勢。”郉智杰認為,機場不僅能增強城市的吸引力,更將成為推動蘇州經濟發展的新引擎。
特別是,杭州臨空經濟示范區國土空間規劃近日獲得市政府批復,讓長三角的“機場之爭”再起波瀾。
規劃顯示,為了支撐杭州蕭山國際機場2035年9000萬人次的年吞吐量,杭州將圍繞機場構建立體交通體系,讓杭州像現在的香港一樣,只要5小時航程,便可聯系全球一半消費者。
不僅是杭州,浙江嘉興也正瞄準打造長三角航空物流樞紐中心的目標定位,全面推動嘉興機場項目和圓通嘉興航空物流樞紐項目建設。
170公里之外,江蘇的南通新機場項目也有新進展。被稱為虹橋和浦東國際機場之后的“上海第三機場”——南通新機場于2023年11月開工,預計2026年或2027年正式完工。
“南通具有優良的空域容量和地面交通條件,選擇在此建設一座大型機場,不僅可與上海浦東、虹橋兩大空港構成‘黃金三角’,向北舒展上海國際航空樞紐吸納客貨資源的腹地,而且對航空能力相對不足的蘇北、安徽乃至山東南緣的沿海經濟帶的經濟和社會發展,都會產生較強的輻射和拉動作用。”上海社會科學院研究員、南通大學長三角現代化研究院院長何建華表示。
從上海到江蘇、浙江,從嘉興到寧波、南京等城市,長三角區域還有更多新建、擴建機場項目正在籌備中。
在《南京市國土空間總體規劃(2021-2035年)草案》中,南京提出打造“一主一輔”的航空格局:以南京祿口國際機場為主,定位是長三角城市群主要國際樞紐、航空貨物和快件集散中心;改建馬鞍國際機場為輔助機場,定位是軍民合用機場、南京都市圈第二國際機場。
機場規模方面,長三角已有7個千萬級機場(旅客吞吐量達到1千萬人次/年),分別為上海浦東、上海虹橋、杭州蕭山、南京祿口、寧波櫟社、溫州龍灣和合肥新橋機場,而南通新機場建成后也將邁入千萬級機場行列。
“一座現代化的機場將顯著提升蘇州的交通基礎設施水平,進一步加強與國內外的聯系。”郉智杰進一步稱,也為蘇州帶來更多的投資機會,促進貿易和旅游業的發展。在城市規劃方面,蘇州機場的建設將推動城市基礎設施的完善,提高城市的綜合承載能力。同時,機場的建設也將創造大量的就業機會,緩解當地的就業壓力。
“蘇州機場的選址問題,也需要全面考慮,比較復雜。”在他看來,一方面,選址應盡量靠近城市中心,以便更好地服務于市民和游客;另一方面,選址也要考慮到土地資源、環境容量、技術條件以及與其他交通方式的銜接等因素。此外,機場的建設和運營對周邊環境的影響也是必須考慮的重要因素。
目前,蘇州正在規劃建設一座4E級民用機場,選址在蘇州工業園區西北部,距離蘇州市中心約30公里。該機場的建設將進一步完善蘇州市的交通網絡,提升城市的綜合競爭力,為蘇州市的經濟發展注入新的活力。
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