2013年我國(guó)倡議并主導(dǎo)的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)帶，簡(jiǎn)稱(chēng)為“一帶一路”。其中的一帶就是從我國(guó)出發(fā)，沿著陸上絲綢之路以歐洲為終點(diǎn)。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域中，物流模式的選擇和各種因素的衡量，對(duì)于物流管理者而言，存在著不少的挑戰(zhàn)，而筆者剛剛在去年末完成的新模式-TIR模式，因此對(duì)于這個(gè)別于一貫使用的其他運(yùn)輸模式，肯定了其中的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ踔练Q(chēng)為一帶一路的第四種物流模式也并不為過(guò)。

  在這條經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶中，海運(yùn)，陸運(yùn)，空運(yùn)都起著重要的作用，陸運(yùn)中分為鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸，由于海運(yùn)無(wú)法深入到歐洲的內(nèi)陸地區(qū)，空運(yùn)又過(guò)于昂貴，鐵路運(yùn)輸首先發(fā)力成為主要的運(yùn)輸方式，而2016年，當(dāng)我國(guó)成為第70個(gè)加入《國(guó)際公路運(yùn)輸海關(guān)公約》(The Customs Convention on the International Transport of Goods under Cover of TIR Carnets)，簡(jiǎn)稱(chēng)TIR公約，而直到2019年5月我國(guó)海關(guān)宣布全面實(shí)施《TIR公約》(參見(jiàn)海關(guān)總署公告2019年第90號(hào)(關(guān)于全面實(shí)施TIR公約的公告)，標(biāo)志這個(gè)模式開(kāi)始正式助力一帶一路的發(fā)展。

  盡管在時(shí)效和成本處于中間位置的鐵路運(yùn)輸，尤其中歐鐵路運(yùn)輸蓬勃發(fā)展，但是在一系列問(wèn)題出現(xiàn)的情況下，導(dǎo)致某種程度上這種運(yùn)輸模式并非最優(yōu)選擇。

  中歐鐵路由其中的主線運(yùn)營(yíng)，而作為不同的運(yùn)輸起點(diǎn)，比如從深圳，從上海，就要涉及接駁問(wèn)題的考慮，而且班列各線路的運(yùn)營(yíng)組織主要依賴(lài)地方線路平臺(tái)公司，但是地方線路和整體依然不能建立一體化的協(xié)調(diào)機(jī)制，因此造成沖突時(shí)常發(fā)生。另一方面，最主要的是中歐班列沿線的蒙古、哈薩克斯坦、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)等國(guó)家不同程度地存在運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施落后的情況。這些國(guó)家或者是由于鐵路老化、失修等使得班列運(yùn)行速度低，或者是由于列車(chē)車(chē)輛不足、換裝設(shè)備少、線路鋪畫(huà)少等導(dǎo)致班列運(yùn)力難以跟上中國(guó)不斷增長(zhǎng)的需求。特別在某些過(guò)境國(guó)家，換裝，倉(cāng)儲(chǔ)的效率低下，造成堵車(chē)現(xiàn)像，既降低運(yùn)輸質(zhì)量又增加了班列成本。

  TIR模式完全落地后，直接能夠提供門(mén)到門(mén)的服務(wù)，以及在中途不驗(yàn)貨、不開(kāi)封，只需接受始發(fā)地和目的地國(guó)家的海關(guān)檢查，這樣充分利用了公路運(yùn)輸?shù)目旖荩绕涫庆`活性，從而在一定成本的情況下達(dá)到運(yùn)輸速度的優(yōu)化。

  從華南出發(fā)到西班牙的TIR模式運(yùn)輸僅僅只需要16天，其中完成清關(guān)并送到目的地，充分地為物流提速。

  TIR模式主要靠以下五大支柱

  其運(yùn)營(yíng)模式如下圖

  通常由起運(yùn)地海關(guān)處理出口手續(xù)，海關(guān)根據(jù)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人在TIR 證(貨單)上填報(bào)的情況檢查所載貨物。海關(guān)對(duì)裝載室加封，在TIR 證上作相應(yīng)記錄，保留一聯(lián)憑單(白頁(yè))并填寫(xiě)相應(yīng)的存根。然后TIR 證被交還給運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人，經(jīng)營(yíng)人開(kāi)始運(yùn)輸作業(yè)。在離開(kāi)該國(guó)的國(guó)境時(shí)，海關(guān)檢查封志，從TIR 證上撕下第二聯(lián)(綠頁(yè))，并填寫(xiě)相應(yīng)的存根。隨后車(chē)輛即可離開(kāi)該國(guó)，海關(guān)填寫(xiě)的存根構(gòu)成運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人的這項(xiàng)TIR 作業(yè)在該國(guó)已經(jīng)結(jié)束的證據(jù)。

  除非某地海關(guān)懷疑存在欺詐情形，或封志有問(wèn)題，或有理由認(rèn)為T(mén)IR 證已被篡改，它即可對(duì)貨物進(jìn)行核查，并在必要時(shí)中斷TIR 作業(yè)，否則在途經(jīng)國(guó)可以憑借TIR標(biāo)識(shí)做到快速放行，節(jié)省在國(guó)與國(guó)之間的通關(guān)時(shí)間。根據(jù)海關(guān)資料顯示，中國(guó)實(shí)施TIR系統(tǒng)后，使用TIR證進(jìn)行通關(guān)可降低通關(guān)時(shí)間30%-80%，最多可減少6天的通關(guān)時(shí)間。

  一旦這種模式全面展開(kāi)，受惠于公路集散的，其輻射范圍必然也增加更多的集散，拼裝和對(duì)應(yīng)的TIR運(yùn)輸業(yè)務(wù)。從我國(guó)延申至歐洲內(nèi)陸的跨境運(yùn)輸和國(guó)際貿(mào)易將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

  筆者因此看好這種第四種物流模式的發(fā)展。不知其他物流從業(yè)者怎么看待呢?

  以下是TIR憑證的樣本

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