（賀 紅）日前，海關(guān)總署官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）保稅貨物流轉(zhuǎn)管理的公告》（以下簡稱《公告》），明確海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）保稅貨物流轉(zhuǎn)（設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)）管理有關(guān)事宜。
為促進保稅貨物流轉(zhuǎn)管理手續(xù)簡化和效率提升，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，優(yōu)化管理和服務，進一步提升信息化管理水平，推廣特殊監(jiān)管區(qū)域管理系統(tǒng)、保稅物流管理系統(tǒng)的應用，海關(guān)總署發(fā)布了《公告》。
《公告》指出，企業(yè)在特殊監(jiān)管區(qū)域管理系統(tǒng)、保稅物流管理系統(tǒng)設(shè)立保稅底賬后，辦理海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與保稅物流中心（B型）間，以及保稅物流中心（B型）間的保稅貨物流轉(zhuǎn)（設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)）業(yè)務適用本公告。
《公告》明確，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)應對保稅貨物流轉(zhuǎn)（設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)）情況協(xié)商一致后，按照《海關(guān)總署公告2018年第23號》要求報送保稅核注清單。其中，清單類型填報普通清單，關(guān)聯(lián)清單編號由轉(zhuǎn)出企業(yè)填報對應轉(zhuǎn)入企業(yè)的進口保稅核注清單編號，關(guān)聯(lián)備案編號填寫對方手（賬）冊備案號，以及設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)時，監(jiān)管方式應填設(shè)備進出區(qū)（監(jiān)管方式代碼5300）4項應符合本公告要求。
《公告》指出，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出保稅核注清單按10位商品編碼進行匯總比對，商品編碼比對一致且法定數(shù)量相同的，雙方核注清單比對成功；系統(tǒng)比對不成功的，按雙方核注清單商品編碼前8位進行匯總比對，商品編碼比對一致且法定數(shù)量相同的，轉(zhuǎn)人工比對。商品編碼比對不一致或法定數(shù)量不同的，對轉(zhuǎn)出保稅核注清單予以退單，由轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出雙方協(xié)商，并根據(jù)協(xié)商結(jié)果對保稅核注清單進行相應修改或撤銷。
流轉(zhuǎn)雙方對同一商品的商品編碼協(xié)商不一致時應按轉(zhuǎn)入地海關(guān)依據(jù)商品歸類的有關(guān)規(guī)定認定的商品編碼確定。
《公告》要求，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出保稅核注清單均已審核通過的，企業(yè)進行實際收發(fā)貨，并按相關(guān)要求辦理卡口核放手續(xù)。按照《海關(guān)總署公告2018年第23號》關(guān)于簡化保稅貨物報關(guān)手續(xù)的規(guī)定，流轉(zhuǎn)雙方企業(yè)可不再辦理報關(guān)申報手續(xù)。對報關(guān)申報有特殊要求的從其規(guī)定。《公告》強調(diào)，設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)時，由轉(zhuǎn)入企業(yè)向主管海關(guān)申請調(diào)整設(shè)備底賬監(jiān)管年限截止日期。
此外，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所與區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)、其他保稅監(jiān)管場所間的保稅貨物流轉(zhuǎn)（設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)）參照上述規(guī)定辦理。
據(jù)悉，《公告》自2018年7月1日起實施。7月1日前已開展試點的海關(guān)可參照本公告執(zhí)行。海關(guān)總署2016年第86號公告同時廢止。