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五個要點推動物流高質量發展 交運部運輸服務司司長這樣說

  5月6日,由日日順物流承辦的“2019第四屆中國物流品牌日峰會”在青島國際會議中心舉行,本屆峰會以“共生、互生、重生”為主題,聚焦智慧物流、解讀最新政策、探討未來物流行業發展新方向。會上,交通運輸部運輸服務司司長徐亞華發表了主題為“深化道路貨運供給側結構性改革 凝心聚力推進物流業高質量發展”的演講。

  他表示:“黨中央、國務院高度重視道路貨運業健康穩定的發展,近期國務院辦公廳發布了交通運輸部等多個部門關于加快道路貨運行業轉型升級,促進高質量發展的意見,圍繞破除當前道路貨運面臨的痛點難點,安排部署了5個方面14個重點任務,對于我國當前物流行業的發展具有重要的指導意義。”

  以下是徐司長圍繞主題對推進物流業高質量發展提出的幾點建議:

  2018年5月,習近平總書記在全球生態保護大會上講到要加快規模化,聯手經營,這是習近平總書記從經濟社會發展全局對貨運物流行業提出的新要求,我們要認真貫徹落實。


  加快建立綠色低碳的道路貨運體系,支撐現代化經濟體系建設,推進物流業高質量發展,是支撐實體經濟加快發展的必然選擇,今年強調了要降低物流成本,我國道路運輸費用在全社會物流總費用的比重大概是30%,是降低物流成本的重要領域,我們要加快推進道路一貨運轉型升級,為實體經濟降低成效提供有利的支撐。

  推動物流業高質量發展,要推動貨運就業人員的工作環境。全國道路貨運行業從業人員超過2000萬,是交通運輸行業規模最大,從業人員最多,市場化程度最多的行業。當前道路貨運經營者環境工作不優、就業強度大、條件艱苦、滿意度不高,我們要持續改善廣大從業人員的就業環境,維護道路貨運行業健康穩定發展的大局,推進物流業高質量發展。政府各個部門要堅定不移地持續深化供給側結構改革,改善營商環境。我們要調動全行業的力量,凝聚各部門的力量,進一步細化各項工作措施。

  1

  深化改革為動力,交通運輸部連續多年把降低物流成本作為供給側改革的重點工作,近兩年先后取消了普通貨運車輛道路運輸證和從業資格證、外商投資道路運輸的審批、道路貨運廠經營許可,實現了普通貨運車輛兩界合一。在全國范圍異地檢測,簡化公開了普通貨運駕駛員從業考試,推行從業人員線上線下考試,實施了從業人員教育制度,推行高速公路的差異化收費,2019年底前實現普通貨運車輛,全國范圍內異地審驗,配合國家發改委各部門,推動出臺三界合一改革方案,標志著三界合一的政策盡快落地。

  2

  推動物流業綠色發展,加速運輸結構調整,打贏藍天保衛戰,打好污染空間站的保衛工作。去年辦公廳明確了大中貨物要減少公路運輸量,增加鐵路運輸量,經過一年的努力,全國鐵路的貨物發送量同比增長了9%,水路的貨運量同比增長了4.7%,沿海港口大中貨物公路運輸量減少了1億噸,重點港口同比增長25.5%,運輸結構調整成效初步顯現。下一步我們進一步按照國務院的文件要求,持續推進鐵路專運線,嚴格道路貨運治理,確保運輸各項目標的實現。


  3

  著力推進物流業發展,近年來交通運輸部都是用了共同配送的新模式,并取得了明顯成效。特別快速發展物聯網新技術,成為了物聯網+高效物流深度融合的重要載體,為物流業創新發展注入了新的動能。2016年以來,在交通運輸部持續推進下,截止到今年3月,229家企業共整合社會零散車輛275萬輛,占全國貨車保有量20%,規模經濟效應初步顯現。

  依托互聯網技術,整合社會的資源,通過標準化物流服務,提高了公路運輸的效率,車輛利用率提高了50%,平均等貨的時間大幅度縮短,傳統的貨運交易成本降低了6%—8%。目前交通運輸部正在抓緊制定推進相關的政策,網絡平臺道路運輸已經完成了公開意見,修改完善以后將盡快定案實施,為物流新業態提供制度保證。

  4

  以城鄉配送為載體,城市配送是改善民生的重要的領域,去年交通運輸部,聯合公安部商務部開展了綠色貨運配送的示范工程,這是具有公路配送功能的物流園區建設,對新能源配送車輛給予便利,降低了最后一公里的成本,累計新增新能源配送車輛3萬輛,在商品配送量比例超過20%,平均日單車里程超過10%,加大了對鄉鎮運輸服務的政策支持,鼓勵交通運輸,電商、商貿企業合作,推動農村物流服務,向傳統物流服務雙向的渠道,為農村居民的生態生活和產業的脫離空間提供支撐。

  在城市推送方面,我們加強對22個城市示范工程的動態考評,在總結第一批示范工程的基礎上,推動第二批示范工程創建工作,制定出了完善農村物流體系的政策平臺,指導地方政府加大資源整合力度,為鄉鎮物流提供更好的保障。

  5

  著力推行物流業安全發展,針對安全基礎薄弱,交通事故多發的情況,近年來交通運輸部以推進貨運車標準化為切入點,持續推進物流安全水平建設。2016年9月,交通部聯合相關部門,啟動了車輛運輸車的治理工作,得到了廣大物流企業的大力支持。


      經過兩年的集中治理,三萬多臺不合規的車輛已經淘汰,7萬臺標準運輸車進入了市場,成為了市場的主力,治理工作取得了階段性的勝利。我國發布了營運車輛安全標準,有效提供了貨運車輛整體的安全性能,發布了民貸貨物運輸規范,建立了民貸貨物安全查驗,信息流動標準。

  我們下一步將聯合公安部、工信部,市場監管總局等部門,對全國16萬臺存在安全隱患的罐車進一步治理,進一步提升物流的安全治理,以司機為紐帶,著力改善廣大貨車司機的環境。

       我們圍繞廣大貨車司機反映的最強烈問題,出臺了促進物流行業、健康穩定發展的行動計劃,進一步改善我們貨車司機的工作條件和從業環境、我們聯合中華總工會,在6個省建成了62個汽車之家,受到了全國司機的歡迎;聯合公安部在全國范圍內選出了96名最美貨車司機,營造了全社會關愛貨車司機的良好氛圍。

  我們將進一步總結司機之家的標準規范,在更大范圍內推廣建設一批功能適用、經濟實惠、方便快捷的司機之家,讓廣大的貨車司機在行駛途中能夠喝上熱水,吃上熱飯,洗個熱水澡,睡一個安穩覺,提升貨車司機的職業的榮譽感。

  最后希望各位物流企業家朋友們,充分利用智慧物流品牌日這個重要的平臺,廣泛的交流深入研討,集思廣義,務實合作,共同打造出一批國際知名的物流平臺,為物流高質量發展做出新的更大的發展。

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