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“三新”經濟日漸嵌入生活 其貢獻再上臺階

  電子商務、移動支付、智慧物流……依托技術創新而形成的“新產業、新業態、新商業模式”正在嵌入人們的生活之中。繼去年11月首次發布我國“三新”經濟數據后,7月28日,國家統計局第二次專題發布“三新”經濟數據情況。

  經初步核算,2018年全國“三新”經濟增加值為14.54萬億元,相當于GDP的比重為16.1%,比上年提高0.3個百分點;按現價計算的增速為12.2%,比同期GDP現價增速高2.5個百分點。

  “三新”經濟是指經濟中新產業、新業態、新商業模式生產活動的集合。根據2018年8月國家統計局發布的《新產業新業態新商業模式統計分類(2018)》,“三新”經濟分為9個大類、63個中類、353個小類。

  最新數據顯示,2018年“三新”經濟中,第一、二、三產業增加值分別為6227億元、6.25萬億元、7.67萬億元,相當于GDP的比重分別為0.7%、6.9%和8.5%。其中,涵蓋無人零售、外賣送餐、冷鏈物流、跨界零售等現代服務業在“三新”經濟中比重最高。

  萬博新經濟研究院副院長劉哲認為,“三新”經濟以互聯網為核心基礎設施,以數據為核心資源,其增長空間不受傳統自然資源和環境的限制,發展潛力巨大。

  以2018年“雙11”為例,短短21秒內達到10億元的銷售額,24小時全網成交額創下3500億元新紀錄,物流訂單量超過18億件。

  北京大學經濟學院教授曹和平指出,“三新”經濟具有廣闊的市場前景,對于我國經濟進入新常態后維持高質量發展的作用不可小覷。


  不僅如此,新經濟也成為新就業的“造風者”。 2019年4月,人社部、國家市場監管總局、國家統計局發布13個新職業,這是2015年版大典頒布近四年來發布的首批新職業。人工智能工程技術人員等13個新職業,全部由層出不窮的 “三新”經濟催化而生,這也反映出我國經濟發展新動能正在持續增強。

  3月25日,中國人民大學發布的一份報告指出,阿里巴巴2018年創造就業總數首次超過4000萬。中國人民大學勞動人事學院院長楊偉國指出:“新就業是數字經濟發展的必然趨勢,既能擴大就業空間,又創造了許多過去沒有的就業機會,賦予勞動者更大選擇空間。”

  近年來,政府對于新常態下經濟運行顯現的新特征、新變化、新規律高度重視,在中國經濟增速換擋、結構優化、動力轉換等多方面的改革中,大力推進“三新”經濟的發展,關系到中國經濟向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展,也是中國經濟健康發展的有效途徑。因此,國家統計局從兩年多前就開始著手進行“三新”經濟統計,以此來強化全社會對“三新”經濟的認知,提高“三新”經濟在經濟運行中的重要地位。

  不過,曹和平也指出,目前,中國“三新”經濟發展仍處于起步階段,在GDP總量中占有的比例還不是很高。中央產業政策對于“三新”經濟的發展十分有利,但具體的貨幣等相關政策,卻在拖后腿。“這部分經濟的發展不斷驗證著我國相關經濟政策的有效性,因此政府和企業乃至社會各界都應該從‘三新’經濟中尋找新的市場發展動力。”

  例如,近年來,跨境電商規模快速擴大,成為外貿增長的突出亮點,倒逼了國內產業升級,釋放了市場消費潛力,促進快遞等流通業發展,帶動了創業創新和大量就業。

  對此,7月3日召開的國務院常務會議指出,支持跨境電商等新業態發展,是適應產業革命新趨勢、促進進出口穩中提質的重要舉措。下一步,將在現有35個跨境電商綜合試驗區基礎上,根據地方意愿,再增加一批試點城市。對跨境電商綜合試驗區電商零售出口,落實“無票免稅”政策,出臺更加便利企業的所得稅核定征收辦法,完善跨境電商統計體系。

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