1月14日(星期四)上午10時，國務(wù)院新聞辦公室于舉行新聞發(fā)布會。海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文介紹了2020年全年進(jìn)出口情況。據(jù)會上了解，我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，外貿(mào)進(jìn)出口明顯好于預(yù)期，外貿(mào)規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。

  2020年，面對前所未有的困難和挑戰(zhàn)，我國外貿(mào)進(jìn)出口交出了一份亮眼成績單，實屬不易。李魁文介紹稱，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2020年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值32.16萬億元人民幣，比2019年增長1.9%。其中，出口17.93萬億元，增長4%;進(jìn)口14.23萬億元，下降0.7%;貿(mào)易順差3.7萬億元，增加27.4%。具體看，主要有以下六方面特點：

  一是進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。2020年，世界經(jīng)濟增長和全球貿(mào)易遭受嚴(yán)重沖擊，我國外貿(mào)發(fā)展外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，在這樣困難的情況下，我國外貿(mào)進(jìn)出口實現(xiàn)了快速回穩(wěn)、持續(xù)向好，展現(xiàn)了強大的韌性和綜合競爭力。我國外貿(mào)進(jìn)出口從2020年6月份起連續(xù)7個月實現(xiàn)正增長，全年進(jìn)出口、出口總值雙雙創(chuàng)歷史新高，國際市場份額也創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄，成為全球唯一實現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟體，貨物貿(mào)易第一大國地位進(jìn)一步鞏固。根據(jù)WTO和各國已公布的數(shù)據(jù)，2020年前10個月，我國進(jìn)出口、出口、進(jìn)口國際市場份額分別達(dá)12.8%、14.2%、11.5%，均創(chuàng)歷史新高。

  二是外貿(mào)主體活力持續(xù)增強。2020年，有進(jìn)出口實績企業(yè)53.1萬家，增加6.2%。其中，民營企業(yè)進(jìn)出口14.98萬億元，增長11.1%，占我國外貿(mào)總值的46.6%，比2019年提升3.9個百分點，第一大外貿(mào)主體地位更加鞏固，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。外商投資企業(yè)進(jìn)出口12.44萬億元，占38.7%。國有企業(yè)進(jìn)出口4.61萬億元，占14.3%。

  三是貿(mào)易伙伴更趨多元。2020年，我國前五大貿(mào)易伙伴依次為東盟、歐盟、美國、日本和韓國，對上述貿(mào)易伙伴進(jìn)出口分別為4.74、4.5、4.06、2.2和1.97萬億元，分別增長7%、5.3%、8.8%、1.2%和0.7%。此外，我國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口9.37萬億元，增長1%。

  四是貿(mào)易方式更加優(yōu)化。2020年，我國一般貿(mào)易進(jìn)出口19.25萬億元，增長3.4%，占我國外貿(mào)總值的59.9%，比2019年提升0.9個百分點。其中，出口10.65萬億元，增長6.9%;進(jìn)口8.6萬億元，下降0.7%。加工貿(mào)易進(jìn)出口7.64萬億元，下降3.9%，占23.8%。

  五是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口繼續(xù)保持增長。2020年，我國機電產(chǎn)品出口10.66萬億元，增長6%，占出口總值的59.4%，同比提升1.1個百分點。其中，筆記本電腦、家用電器、醫(yī)療儀器及器械出口分別增長20.4%、24.2%、41.5%。同期，紡織服裝等7大類勞動密集型產(chǎn)品出口3.58萬億元，增長6.2%，其中包括口罩在內(nèi)的紡織品出口1.07萬億元，增長30.4%。

  六是防疫物資出口有力支持全球抗疫斗爭。我國發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國的作用，積極開展抗疫國際合作，盡己所能向全球200多個國家和地區(qū)提供和出口防疫物資。2020年3月至年底，全國海關(guān)共驗放出口主要疫情防控物資價值4385億元，充分展示了我國負(fù)責(zé)任大國的形象，為全球抗疫斗爭作出了重要貢獻(xiàn)。同時，出口筆記本電腦等“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品2.51萬億元，增長8.5%，滿足疫情期間各國人民居家生活和工作需要。

  此外，李魁文還就當(dāng)下各方十分關(guān)注的話題進(jìn)行了回復(fù)。

  關(guān)于防范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險上采取的措施：

  一是進(jìn)一步強化源頭管控。加強與出口國主管部門的溝通磋商，要求其按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)布的監(jiān)管指南，督促本國輸華食品企業(yè)落實FAO/WHO食品企業(yè)指南，嚴(yán)防輸華食品及包裝在生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)受到新冠病毒的污染。目前，對發(fā)生員工感染新冠肺炎的21個國家的124家冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)采取了暫停其產(chǎn)品進(jìn)口措施，其中有107家企業(yè)是在出現(xiàn)疫情后即自主暫停了對華出口。

  二是加強進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《镜娘L(fēng)險監(jiān)測。對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼嵤┬鹿诓《竞怂岢闃訖z測，重點加大對進(jìn)口海鮮等冷鏈?zhǔn)称返某闃訖z測。截至昨天24時，全國海關(guān)共抽樣檢測樣本1295692個，檢出核酸陽性結(jié)果47個，其他樣本均為陰性。

  三是檢出陽性后實施緊急預(yù)防性措施。針對海關(guān)和各地在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坊蚱浒b上檢出新冠病毒核酸陽性的情況，海關(guān)總署對檢出陽性的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實施暫停其產(chǎn)品進(jìn)口申報一周到四周的緊急預(yù)防性措施，目前已對39家境外食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取了緊急預(yù)防性措施。

  四是在口岸環(huán)節(jié)開展預(yù)防性消毒工作。嚴(yán)格落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案》，切實做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房诎董h(huán)節(jié)預(yù)防性消毒工作，加強與相關(guān)部門合作，嚴(yán)防新冠肺炎疫情通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險。截至1月13日24時，全國口岸環(huán)節(jié)已預(yù)防性消毒進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吠獍b1317萬件。

  關(guān)于推動跨境電商及提高物流效率方面的措施：

  一是全面推廣跨境電商出口商品退貨監(jiān)管措施，優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口退貨措施，解決跨境電商出口商品退貨難的問題，全力支持跨境電商出口企業(yè)“賣全球”。優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口退貨措施，幫助企業(yè)克服疫情導(dǎo)致的物流延遲等影響，助力企業(yè)完善售后服務(wù)體系。

  二是創(chuàng)新開展跨境電商企業(yè)對企業(yè)(B2B)出口試點，我們增設(shè)了“9710”“9810”貿(mào)易方式，現(xiàn)已在北京等22個直屬海關(guān)開展試點，將跨境電商監(jiān)管創(chuàng)新成果從B2C推廣到B2B領(lǐng)域，并配套便利通關(guān)措施。試點企業(yè)可適用“一次登記、一點對接、優(yōu)先查驗、允許轉(zhuǎn)關(guān)、便利退貨”等通關(guān)便利化措施。

  三是拓展暢通跨境電商物流通道。受疫情影響，去年國際航班大面積停航減班，傳統(tǒng)運力驟減，海關(guān)總署及時出臺支持中歐班列發(fā)展十條措施，支持利用中歐班列運力開展跨境電商、郵件等運輸業(yè)務(wù)。疫情期間，海關(guān)支持郵政部門開通進(jìn)出境臨時郵路，累計開通臨時出境口岸15個、臨時進(jìn)境口岸13個，積極疏運進(jìn)出境郵件和跨境電商商品，全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

  四是全力保障“雙11”等跨境電商業(yè)務(wù)高峰商品有序通關(guān)。2020年，跨境電商增長迅猛，通過海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺驗放進(jìn)出口清單達(dá)24.5億票，同比增加了63.3%。2020年“雙11”期間，全國通過海關(guān)跨境電商進(jìn)、出口統(tǒng)一版系統(tǒng)共處理進(jìn)出口清單5227萬票，較上年增加25.5%;處理清單峰值達(dá)3407票/秒，增長了113.2%，各項指標(biāo)均創(chuàng)新高。

  五是完善跨境電商統(tǒng)計。為全面反映跨境電商整體進(jìn)出口情況，海關(guān)總署充分借鑒我國《電子商務(wù)法》以及世界海關(guān)組織對跨境電商的定義，探索建立了跨境電商統(tǒng)計體系。據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計，2020年我國跨境電商進(jìn)出口1.69萬億元，增長了31.1%，其中出口1.12萬億元，增長40.1%，進(jìn)口0.57萬億元，增長16.5%。

  關(guān)于支持民營企業(yè)外貿(mào)發(fā)展方面

  一是提高通關(guān)效率，優(yōu)化口岸營商環(huán)境。推行進(jìn)出口貨物“提前申報”，優(yōu)化進(jìn)口“兩步申報”通關(guān)模式，完善“兩段準(zhǔn)入”業(yè)務(wù)改革，進(jìn)一步簡化通關(guān)流程，持續(xù)壓縮進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時間，降低企業(yè)通關(guān)成本。

  二是切實將減稅降費措施落實落細(xì)。及時發(fā)布進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策，加強政策解讀，引導(dǎo)和幫助企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策。對因疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難無法按期繳納稅款的企業(yè)，延長繳款期限、減免滯納金;認(rèn)真落實加工貿(mào)易企業(yè)暫免征收緩稅利息和內(nèi)銷選擇性征稅擴大試點政策。

  三是深入企業(yè)開展調(diào)查研究，實施精準(zhǔn)幫扶。主動深入企業(yè)開展調(diào)研，充分發(fā)揮海關(guān)12360服務(wù)熱線、海關(guān)統(tǒng)計專項調(diào)查系統(tǒng)、“中國海關(guān)信用管理”微信平臺和關(guān)企協(xié)調(diào)員機制作用，切實了解企業(yè)需求和困難，在政策允許范圍內(nèi)，盡最大努力為企業(yè)提供稅款支付、信用管理、通關(guān)便利等方面的幫助，實施精準(zhǔn)幫扶。

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