近日，美國海關近期根據(jù)所謂“維吾爾強迫勞動預防法案” 扣押了斯凱奇公司在中國生產(chǎn)并運往美國的部分產(chǎn)品。
美國海關扣押斯凱奇產(chǎn)品的理由是，這些產(chǎn)品由東莞綠洲鞋業(yè)有限公司生產(chǎn)，而綠洲鞋業(yè)雇傭了維吾爾族員工。
由于產(chǎn)品被扣押，斯凱奇公司委托有關合作方對其在華產(chǎn)品供應鏈開展獨立調(diào)查，核查綠洲鞋業(yè)是否涉及新疆“強迫勞動”問題。
近日，有關合作方經(jīng)過詳細調(diào)查已向斯凱奇公司提交最終報告，證實“沒有證據(jù)表明綠洲鞋業(yè)以及其他位于東莞的公司聘用維吾爾族等少數(shù)民族員工的企業(yè)存在對少數(shù)民族員工的種族歧視情況”，而且“也沒有證據(jù)表明存在禁止新疆員工返回新疆的情況”。
斯凱奇公司擬根據(jù)上述調(diào)查報告向美國海關申訴，要求美國海關將綠洲鞋業(yè)從黑名單中移除，同時放行斯凱奇公司的產(chǎn)品。
早在2021年3月，斯凱奇公司就曾發(fā)布過一份調(diào)查報告，否認包括綠洲鞋業(yè)在內(nèi)的合作方存在“強迫勞動”情況。
根據(jù)其發(fā)布的聲明和報告，在看到ASPI的涉疆報告后，斯凱奇公司曾聘請專門團隊在2020年開展過兩輪調(diào)查，涉及其在亞洲的數(shù)個合作廠家，包括綠洲鞋業(yè)。
斯凱奇公司表示，“我司于2017年至2020年連續(xù)對綠洲鞋業(yè)進行審計，沒有一次發(fā)現(xiàn)有強制勞工或勞工問題的跡象。”
美國禁止新疆棉
2021年12月，美國總統(tǒng)拜登就簽署了《防止強迫維吾爾人勞動法》(UFLPA)，以防止新疆商品流入美國市場。條款在法案頒布180日之后，即6月21日正式生效。
美國海關和邊境保護局執(zhí)法專案組代理執(zhí)行主任表示，目前海關已經(jīng)為執(zhí)行該法案增加了相應預算，并準備在6月21日實施。
該執(zhí)行主任還表示，進口商獲得無強迫勞動認證的門檻非常高，需要提供清晰和令人信服的證據(jù)，證明進口商品的整個供應鏈都不存在強迫勞動的成分，且任何無強迫勞動認證均須由海關專員批準并向國會報告。
若提供的相關證據(jù)被認定存在欺詐行為，美國海關和邊境保護局將對進口商進行相應處罰。
此外，該執(zhí)行主任還表示，進口商可以選擇將涉嫌違禁的相關商品轉(zhuǎn)運回原產(chǎn)國。
自2022年6月份開始，美國海關會針對從中國進口的棉制產(chǎn)品加強查驗，無論是何種貿(mào)易條款(LDP/FOB/CIF等)，海關均可直接扣押貨物。
中國外交部發(fā)言人趙立堅在本月初曾對所謂“維吾爾強迫勞動預防法案”作出回應。
批評該法案罔顧事實，惡意詆毀中國新疆人權(quán)狀況，粗暴干涉中國內(nèi)政，嚴重違反國際法和國際關系基本準則，違背市場規(guī)則和商業(yè)道德，中方對此堅決反對。
西南政法大學戰(zhàn)略研究院教授表示，所謂“維吾爾強迫勞動預防法案”與人權(quán)無關。
美國政客試圖借此劫持美國公司在自由貿(mào)易中的利益，迫使它們向美國的意識形態(tài)偏見屈服，同時也劫持了美國民眾了解中國和新疆真實情況的權(quán)利。
“這是對真正民主、人權(quán)和自由貿(mào)易的褻瀆。”
美國法案對我國紡織業(yè)的沖擊
相關機構(gòu)認為法案對我國棉紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來的沖擊主要體現(xiàn)在：
對新疆棉的外銷將產(chǎn)生極大影響，進一步打擊疆棉消費，導致新疆棉花使用數(shù)量減少，存在與國際產(chǎn)業(yè)鏈剝離的風險，影響我國棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
近期有紡織企業(yè)反饋，美國終端客戶明確提出自6月22日起，其采購的產(chǎn)品要經(jīng)美國海關基因檢測，一旦查出該產(chǎn)品所用棉花來源于中國新疆、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦，就會當場銷毀。
據(jù)企業(yè)反饋，美國個別大的服裝品牌可能后續(xù)不再向中國下訂單。歐洲和日本有部分品牌已經(jīng)停止或減少使用新疆棉。
雖然美國在打壓我國紡織業(yè)，但是我國外貿(mào)的“朋友圈”不斷擴大。
我國還積極開拓東盟、非洲、拉丁美洲等新興市場。其中，與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模占我國外貿(mào)總值的比重已從2013年的25%提升到2021年的29.7%。
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