第一條 為加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)政性資金管理,規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)行為,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本暫行規(guī)定。
第二條 工程項(xiàng)目試行政府采購制度的范圍:在基本建設(shè)投資項(xiàng)目中挑選若干個(gè)工程項(xiàng)目,對其使用財(cái)政性資金進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。 工程項(xiàng)目包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。
第三條 試行政府采購制度的工程項(xiàng)目(以下簡稱工程項(xiàng)目),編入年度政府采購預(yù)算和政
府采購計(jì)劃。
第四條 工程項(xiàng)目的具體招投標(biāo)工作,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》執(zhí)行。
第五條 建設(shè)單位不具備招標(biāo)能力,需委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)工作的,必須在已經(jīng)財(cái)政部門登記備案的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中進(jìn)行選擇。
第六條 工程項(xiàng)目的招標(biāo)、中標(biāo)等有關(guān)信息公告,除了在有關(guān)部門指定的媒體上發(fā)布外,還必須在財(cái)政部指定的“中國政府采購網(wǎng)”(網(wǎng)址:www. ccgp. gov. cn)、“中國財(cái)經(jīng)報(bào)”和“中國政府采購”雜志上免費(fèi)發(fā)布。
第七條 工程項(xiàng)目通過招投標(biāo)活動確定中標(biāo)人后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂采購合同。采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級財(cái)政部門備案。
第八條 工程項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政國庫直接支付。按照采購合同的約定撥款時(shí),由建設(shè)單位向財(cái)政部門報(bào)送用款計(jì)劃,由財(cái)政部門通過財(cái)政國庫支付中心或“政府采購資金專戶”將資金直接支付給中標(biāo)人。建設(shè)單位在申請用款時(shí),要提供監(jiān)理單位的工程進(jìn)度證明、材料設(shè)備的驗(yàn)收證明、中標(biāo)人的發(fā)票復(fù)印件,以及財(cái)政部門要求提供的其他資料。
(一) 財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金。凡納入財(cái)政國庫支付中心管理的部門、單位,通過財(cái)政國庫支付中心直接支付給中標(biāo)人;未納入財(cái)政國庫支付中心管理的部門、單位,由財(cái)政部門按照采購合同金額先撥入“政府采購資金專戶”,再從“政府采購資金專戶”撥給中標(biāo)人。
(二) 財(cái)政預(yù)算外資金。由財(cái)政部門按照采購合同金額先撥入“政府采購資金專戶”,再從“政府采購資金專戶”支付給中標(biāo)人。
(三)單位自有資金。由建設(shè)單位按照采購合同的約定直接支付給中標(biāo)人。
第九條 對“拼盤”資金的工程項(xiàng)目,財(cái)政性資金和單位自有資金,按各占總投資的比例支付。建設(shè)單位要求支付財(cái)政性資金時(shí),應(yīng)當(dāng)提供已支付單位自有資金的證明。
第十條 工程項(xiàng)目政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購預(yù)算執(zhí)行,因特殊情況確實(shí)要突破原批準(zhǔn)預(yù)算的,必須由建設(shè)單位按規(guī)定程序報(bào)批并落實(shí)資金來源后再執(zhí)行。
第十一條 工程項(xiàng)目執(zhí)行完畢后,必須由招標(biāo)人的主管部門按規(guī)定向財(cái)政部門定期報(bào)送政府采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,具體按我廳《關(guān)于做好政府采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表編報(bào)工作的通知》 (財(cái)購[2000]53號)執(zhí)行。
第十二條 本暫行規(guī)定由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本暫行規(guī)定自2003年7月1日起施行。