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G7峰會不歡而散 全球貿易摩擦面臨升級危險

七國集團(G7)峰會多年來首次不歡而散。美國拒簽反對保護主義、倡導自由貿易的聯合公報惹下“眾怒”,全球貿易摩擦面臨升級危險。

  G7公報稱,“自由、公平、互利的貿易和投資,同時創造互惠關系,是實現發展和創造就業的關鍵動力……我們特別強調基于規則的國際貿易體系的關鍵作用,并繼續與保護主義作斗爭”。公報亦承諾,努力減少關稅壁壘、非關稅壁壘和補貼。

  6月9日晚,德國總理默克爾的團隊在推特上發布了一張在加拿大七國集團峰會第二天拍攝的照片。由于本屆峰會上,美國總統特朗普一個人把G7其他六國領袖都給“得罪”了,這張照片也被國外網友奉為本屆G7峰會的“全場最佳”。

  但主張“對等貿易”,并多次采取單邊措施的美國總統特朗普拒絕簽署公報,“因為我們看到汽車關稅正淹沒美國市場”。他還威脅說,某些高達100%的關稅要結束,“否則我們會中止交易”。

  美國此舉引發多國不滿。德國總理默克爾稱拒簽行為“令人沮喪”,表示歐盟將對美加征關稅政策實施反制。加拿大總理特魯多也說,該國“不會被人擺布”。

  實際上,此次峰會召開前,美國與其傳統盟友的貿易摩擦已有“劍拔弩張”之感。美國宣布自6月1日起取消對歐盟、加拿大和墨西哥的鋼鋁產品關稅豁免待遇,分別加征25%和10%的懲罰性關稅。歐盟隨即表示,將對價值數十億歐元的自美國進口商品加征稅率最高為25%的關稅。加拿大、墨西哥也聲稱將采取對等措施維權。

  在此情況下,對貿易戰或將于全球范圍內爆發的擔憂明顯升溫。《金融時報》報道稱,G7陷入“前所未有的分裂狀態”。《日本經濟新聞》評論說,這種分裂和糾紛使得貿易戰風險加大。

  但北京學者認為,考慮到嚴重后果,全球性貿易戰可能打不起來。

  中國國際經濟交流中心研究員張茉楠接受中新社記者采訪時稱,美國與其傳統盟友在貿易方面的分歧雖然已經表面化,但當前全球已形成環環相扣、緊密聯結的產業鏈、供應鏈,堪稱“牽一發而動全身”。在此情況下,一旦貿易戰在更大范圍內開打,不僅會使相關國家感到劇痛,對正呈現復蘇勢頭的全球貿易和經濟而言也將是沉重打擊。“因此,爆發全球性貿易戰的可能性很小。”

  據世貿組織(WTO)數據,貨物和服務貿易約占全球GDP近30%。用WTO總干事阿澤維多的話說,貿易在經濟復蘇中發揮重要作用,穩定的貿易體系是全球經濟向好的基礎。

  中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明也表示,如果歐盟、加拿大等國集體對美實施反制,美國經濟必將承壓。更嚴重的是,全球性貿易戰一旦爆發,將擾亂自由貿易秩序,破壞多邊貿易規則,重創世界經濟。鑒于各國經貿聯系現已空前緊密,相關國家料將有所約束,不致重蹈上世紀30年代大蕭條時期的覆轍。

  “短期內,有關各方可能會有相對激烈的‘以牙還牙’,但最終還是會回到對話的軌道上來。”白明說。

  不過,在美國貿易政策已發生重大轉向的背景下,未來一段時間全球性貿易摩擦增多或將成為常態。

  在中國社科院世界經濟與政治研究所研究員孫杰看來,美國當前強調的對等貿易,是不承認不同國家貿易發展水平差異的“絕對對等”,實質是要重塑現有國際貿易秩序和規則。

  “貿易政策轉向背后,美國真正追求的是重新調整利益分配格局和方式。”張茉楠稱,在此情況下,今后美國與其合作伙伴貿易摩擦升溫或不可避免。