標(biāo)準(zhǔn)化是推動中國物流創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展的主要動力，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、汪洋主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人都在多種場合提出要大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化的工作，把物流標(biāo)準(zhǔn)化放在物流工作的首位，是抓住了中國物流發(fā)展的關(guān)鍵問題。當(dāng)前，物流標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)從過去主要考慮單個部件或者工序的通用和規(guī)范問題轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范整個物流運(yùn)作流程的重要手段，成為提高物流服務(wù)水平的重要抓手。

  一、物流標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)路徑

  近年來，商務(wù)部著力推進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化，以基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用為主線，重點(diǎn)解決物流標(biāo)準(zhǔn)化中市場失靈的問題，同時又讓市場起決定性作用，激活市場機(jī)制系統(tǒng)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化。具體分為四個階段：

  (1)物的標(biāo)準(zhǔn)化：以托盤標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，推動托盤、物流周轉(zhuǎn)箱、貨架、車輛車廂、集裝箱、產(chǎn)品包裝模數(shù)等系列標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大幅度提升物流效率;

  (2)流的標(biāo)準(zhǔn)化：在物的單元標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，通過把物流單元作為計(jì)量單元、信息單元、訂貨單元，推動帶托運(yùn)輸、帶托配送;推動物流作業(yè)流程、服務(wù)流程、商業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化。

  (3)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化：在“物”和“流”的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，通過對“物”的單元統(tǒng)一標(biāo)碼標(biāo)準(zhǔn)，解決萬“碼”奔騰帶來的物流信息領(lǐng)域物品編碼雜亂無章和信息孤島等問題，推動供應(yīng)鏈上下游的物流、資金流、信息流三流合一與互聯(lián)互通，在此基礎(chǔ)上推動供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化;

  (4)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化：物流是鏈接制造業(yè)與客戶終端的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，在物的標(biāo)準(zhǔn)化、流的標(biāo)準(zhǔn)化、鏈的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，物流標(biāo)準(zhǔn)與物的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)信息融合，系統(tǒng)推動智慧物流網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化。

  二、物流標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、應(yīng)用少

  2.1 物流標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量

  國家物流標(biāo)準(zhǔn)體系是按照功能、對象、行業(yè)類別三個維度制定的，根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會2019年發(fā)布的《中國物流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊》，目前中國物流標(biāo)準(zhǔn)體系表中的國家、行業(yè)和地方編制的物流標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1112項(xiàng)，其中通用類物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng)。

  2.2 物流標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

  但目前物流行業(yè)普遍認(rèn)為中國物流標(biāo)準(zhǔn)化水平很低，很多方面無標(biāo)準(zhǔn)可循，于是又紛紛去推動新的標(biāo)準(zhǔn)的制訂。根據(jù)相關(guān)物流企業(yè)調(diào)查情況，1112個物流標(biāo)準(zhǔn)中實(shí)際應(yīng)用的非常少，大部分物流標(biāo)準(zhǔn)只是放在檔案中的文件而已。

  三、物流標(biāo)準(zhǔn)加快統(tǒng)一

  在現(xiàn)行的1112項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，其中，通用類物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng)，涉及37家歸口單位管理。例如，公路場站、運(yùn)輸車輛、港口等歸口于交通運(yùn)輸部，鐵路場站歸口于中國鐵路總公司，設(shè)施布局歸口于住建部，相關(guān)技術(shù)裝備及信息化歸口于工信部以及其他部門。不同歸口單位制定標(biāo)準(zhǔn)時，常以自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹饕霭l(fā)點(diǎn)，但由于缺乏有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致不同領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)對同一設(shè)施設(shè)備存在不同的規(guī)定和要求。由此影響了物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，進(jìn)而導(dǎo)致物流運(yùn)作不暢，增加了社會物流成本，制約了物流業(yè)降本增效空間。

  在此背景下，國家制定了《物流設(shè)施設(shè)備的選用參數(shù)要求》(GB/T 39660-2020)，規(guī)定了通用物流設(shè)施設(shè)備選用參數(shù)的總體要求，以及道路、鐵路裝卸線、堆場、庫房、貨架、起重機(jī)、叉車、運(yùn)輸車輛與裝卸站臺等參數(shù)要求，適用于物流活動中相互銜接的通用物流設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及選用。進(jìn)一步推動物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)范。

  四、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展成為物流標(biāo)準(zhǔn)化的重要驅(qū)動力

  近年來，國家大力推動多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，作為多種運(yùn)輸方式銜接的主體，物流設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化成為多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的先行條件。2018年12月，國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部印發(fā)《國家物流布局和建設(shè)規(guī)劃》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2018〕1886號)，提出“研究國家物流樞紐間多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸場站等物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)”，“推動多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)、設(shè)施設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步銜接”。2019年3月，國家發(fā)改委等部門印發(fā)《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的意見》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2019〕352號)，要求“完善多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸場站等物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)”，“加快物流信息、物流設(shè)施、物流裝備等標(biāo)準(zhǔn)對接”。2019年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，提出“推動鐵水、公鐵、公水、空陸等聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推廣跨方式快速換裝轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備，形成統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則”，“構(gòu)建適應(yīng)交通高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)有效供給”。

  近年來，我國物流業(yè)加速發(fā)展，但社會物流總費(fèi)用居高難下與物流企業(yè)利潤空間不斷壓縮的矛盾依然突出，而物流設(shè)施設(shè)備銜接不暢是導(dǎo)致我國物流整體運(yùn)行水平不高的一個重要原因。物流標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，可以推動不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同主體的物流設(shè)施設(shè)備協(xié)調(diào)一致，提升物流一體化運(yùn)作水平，減少貨物重復(fù)裝卸次數(shù)，降低貨損貨差，提升我國物流運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。物流企業(yè)應(yīng)提高物流標(biāo)準(zhǔn)化意識，加快物流設(shè)施設(shè)備升級換代，積極融入全國統(tǒng)一大市場。

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