2024年初,武漢、鄂州、黃岡、黃石四市相繼發布政府工作報告?!皹屑~”“空港”“臨空”“物流”及“武漢新城”等成了共同高頻出現的關鍵詞。
其中,武漢市政府工作報告特別提到,2023年獲批建設“武漢—鄂州空港型國家物流樞紐”。
顯然,這與花湖機場建成投運帶來的機遇密切相關。
20余年來,從起初規劃武漢“1+8”城市圈,到如今“武漢都市圈”9城共規共建,我省一直致力于深掘武漢作為國家中心城市的帶動和輻射效應。
隨著花湖機場建成投運,天河機場與花湖機場形成全國城市群中獨一無二的航空客貨運雙樞紐,將加速推動武漢都市圈城市聯動發展和產業轉型升級。
“鄂東大臨空區”噴薄而出
貨運樞紐機場謀劃籌建階段,有關方面曾考慮,將機場以“鄂東”或“武東”冠名;鄂州市政府將“航空都市區產業規劃”分別送達周邊城市負責人。
“圍繞航空貨運樞紐謀劃新產業布局,不僅僅是鄂州的機遇,也是鄂東地區的機遇,更是整個湖北乃至中國中部的機遇!”時任湖北省委、省政府領導多次強調,不拘于一時一地,才能真正釋放花湖機場的“超級運力”!
1月21日,鄂州花湖機場“鄂州=莫斯科”全貨運航線正式開通。
自2017年12月20日開建起,航空貨運樞紐項目除了圍繞《湖北鄂州航空都市區建設區域圖》《機場核心區配套建設圖》《鄂州機場綜合交通示意圖》等推進外,《大臨空產業協同發展示意圖》也成了省市各方的重要參照。而在商務部頒布的《長江中游區域市場發展規劃(2016—2020 年)》中,貨運樞紐機場首次被納入武鄂黃黃都市圈核心功能區。
國際經驗顯示,一個機場項目投入產出比為1∶8,就業帶動比為1∶12。面對航空貨運樞紐拉動經濟的“超級蛋糕”,機場選址所在地的鄂州自然是“近水樓臺先得月”;2018年初,黃石市領導在全省經濟工作會議上透露該市臨空經濟區規劃,隨后該市兩會明確提出“發展臨空經濟”;幾乎同時,黃岡市政府與省交投集團簽訂戰略框架協議,合作共建黃岡臨空經濟區;很快,“一路向東,直達順豐”這句話開始在武漢東湖高新區的招商引資宣傳片中亮相,這里的“順豐”即指湖北省政府與順豐速運(集團)有限公司合作共建的專業貨運機場。
湖北三大都市圈示意圖
2019年1月,湖北省政府工作報告提出:“支持武鄂黃黃協同發展,創建國家級空港經濟綜合試驗區。”隨后,2019年3月、2020年7月、2021年5月,湖北省人民政府相繼批復《鄂州市臨空經濟區總體方案》《黃岡臨空經濟區總體方案》和《黃石臨空經濟區總體方案》。
起初,定位“順豐航空基地”,隨后調整為“國際物流核心樞紐”,再往后逐步提升至國家層面的戰略支點,這都是為了更好地發揮花湖機場的客貨運功能,促進鄂東區域的“城市集團”對外開放。在這一進程中,“鄂東大臨空區”噴薄而出,以其為基礎的武漢都市圈核心示范區浮出水面。
科創引領乘“機”起勢
采訪中,黃石、黃岡等地一些干部坦言,這些年當地經濟領域會議常常要研究建在鄂州轄域的花湖機場,一開始還有點不適應,現在已是家常便飯。不僅如此,他們也很關注地跨武漢、鄂州兩市的武漢新城建設進展。
“花湖機場改變了原來三地各自為政的態勢,鄂東終于有了一個硬核把大家緊緊凝聚在一起。從這一點來說,花湖機場的建設可謂‘神來之筆’?!秉S岡市臨空經濟區管委會一級調研員段漢國說。黃石市政府提出,將全力打造武鄂黃黃國際綜合交通樞紐重要節點,并加快建設武漢新城至黃石新港快速路等對接花湖機場“三條快速路”,以更好連接武漢新城和花湖機場。
“新城快線”列車穿越高新大道。
“武鄂黃黃是武漢都市圈的核心示范區,武漢新城是‘核心中的核心’,而花湖機場是內陸對外開放的前沿平臺。核心示范區內的一城一場聯動,有利于武漢帶動鄂州、黃岡、黃石等市協同發展?!蔽錆h大學經濟與管理學院教授鄒薇說。
高端制造業依托科技創新,也離不開“速度”經濟,培育航空貨運樞紐亟須同步深化產業結構調整。2021年6月,湖北省首家“科創飛地”——黃石(武漢)離岸科創園設立,運營兩年半匯聚科創團隊100多支、研發人才1000多人,轉化科創項目成果200多個,為60多公里開外的黃石市貢獻聰明才智。2023年上半年,黃岡、鄂州兩市學習黃石“借梯登高”,先后在光谷布局設立“科創飛地”。
“繼續以科技創新為引領,鄂東乃至整個湖北將重點發展光電子信息、新能源與智能網聯汽車、生命健康、高端裝備及北斗等五大產業?!编u薇認為,鄂州、黃石和黃岡三地可依托機場項目,以臨空產業為基礎,發展高端前沿產業集群,建成立足長江、覆蓋全國、輻射全球的航空物流樞紐中心。
協同發展新主軸顯現
2020年初,湖北省發改委編制印發《武漢城市圈航空港經濟綜合實驗區總體發展規劃》,對武漢、孝感、鄂州、黃石、黃岡的臨空經濟區建設進行統籌規劃。
同年3月,日郵物流(中國)有限公司總裁兼CEO杉岡正寬考察鄂州。他站在武鄂黃黃區域地圖前,左手按著武漢天河機場,右手指著鄂州花湖機場感嘆說:“航空客貨運雙樞紐真是天作之合!”實地考察后不久,作為世界航運500強的日郵物流決定到湖北開展國際物流業務。
2023年8月18日,一架阿提哈德航空的波音777-200全貨機在鄂州花湖機場降落,標志花湖機場迎來首個國外航空公司入駐。
“兩座相距不遠的機場之間的連線區域,往往是一座城市乃至都市圈最具發展潛力的空間?!泵窈浇缰麑<摇⒅袊窈綑C場建設集團有限公司原副總經理劉武君持相同觀點,他曾主持上海浦東國際機場、上海虹橋國際機場、虹橋綜合交通樞紐等工程的規劃設計工作。
劉武君在其著作《航空貨運物流規劃》里特別提到:花湖機場投運后,武漢都市圈將形成“一圈兩場”格局,兩場一體化運營就如同一架飛機的兩個發動機。這對于省域經濟發展和武漢都市圈空間拓展來說,都是難得的機遇。他建議要著手連通“武孝城際”和“武鄂城際”,保障兩個機場和區域發展一體化,并以聯通后的“鄂武孝高鐵”和長江水道為軸,規劃建設“武鄂黃黃孝”臨空經濟走廊,進一步對接長三角、珠三角、京津冀和成渝經濟圈,形成武漢都市圈協同發展的新主軸。
2023年4月1日,一架裝載105噸貨物的全貨機從鄂州花湖機場飛往比利時列日機場。
通過對武漢都市圈內各個城市的企業分布、交通聯系等進行分析,中國城市規劃設計研究院院長李曉江認為,武鄂黃黃之間的關聯是目前最緊密的,在空間上已率先推進一體化發展。如今,天河機場與花湖機場分據兩端,有助于武漢帶動都市圈內靠東沿長江的鄂黃黃三市和靠西的孝感實現一體化發展。
更為重要的是,作為世界第四、亞洲第一、中國唯一的貨運樞紐機場,花湖機場將進一步推動長江經濟帶同“一帶一路”統籌銜接:東向海上開放,聯結21世紀海上絲綢之路;西向陸上開放,聯結絲綢之路經濟帶。“花湖機場與天河機場攜手構建城市群、都市圈中獨一無二的航空客貨運雙樞紐,將為湖北省融入國內國際雙循環撬動新的支點。”中國民航大學教授曹允春說。
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