在鄂州花湖國際機(jī)場正式投運(yùn)兩周年之際,湖北機(jī)場集團(tuán)組織武漢天河機(jī)場、鄂州花湖機(jī)場總體規(guī)劃協(xié)同修編,深化“雙樞紐”融合。與此同時(shí),浙江嘉興南湖機(jī)場航站樓主體鋼結(jié)構(gòu)完成封頂,標(biāo)志著我國第二個(gè)專業(yè)航空貨運(yùn)機(jī)場建設(shè)全面進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺階段,在推動長三角地區(qū)民航貨運(yùn)協(xié)同發(fā)展、周邊區(qū)域“輻射國內(nèi)、連接全球”上更進(jìn)一步。
在機(jī)場改擴(kuò)建熱潮下,星星點(diǎn)點(diǎn)的機(jī)場逐漸交織成一張龐大的網(wǎng)絡(luò)。伴隨我國航空物流業(yè)的快速發(fā)展,機(jī)場愈發(fā)重視貨運(yùn)業(yè)務(wù)融合發(fā)展,協(xié)同增強(qiáng)行業(yè)整體競爭力,充分釋放航線網(wǎng)絡(luò)的能量,切實(shí)服務(wù)民眾出行和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
越織越密的“空中絲路”
以航空物流為代表的現(xiàn)代物流業(yè),是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。近年來,物流樞紐建設(shè)如火如荼,專業(yè)設(shè)施和交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善,在推進(jìn)物流資源集聚、提高物流運(yùn)行效率、支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了重要作用。然而,隨著快件、特種貨物、跨境電商業(yè)務(wù)的持續(xù)高速增長,以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能的不斷推廣應(yīng)用,航空物流正迎來一個(gè)新的發(fā)展階段,對行業(yè)發(fā)展提出了更高要求。
2018年出臺的《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》指出,與發(fā)達(dá)國家相比,我國物流樞紐發(fā)展還存在一定差距。在系統(tǒng)規(guī)劃方面,現(xiàn)有物流樞紐設(shè)施大多分散規(guī)劃、自發(fā)建設(shè),骨干組織作用發(fā)揮不足,物流樞紐間協(xié)同效應(yīng)不明顯,沒有形成順暢便捷的全國性網(wǎng)絡(luò)。
我國現(xiàn)有運(yùn)輸機(jī)場259個(gè)。從數(shù)量來說,現(xiàn)有機(jī)場貨運(yùn)設(shè)施基本能夠滿足航空貨運(yùn)發(fā)展需要,部分機(jī)場貨運(yùn)設(shè)計(jì)容量和貨運(yùn)區(qū)規(guī)模即將或已達(dá)到飽和,但地面運(yùn)行效率低下削弱了航空運(yùn)輸高效快捷的比較優(yōu)勢。
行業(yè)專家建議,要推動航空貨運(yùn)發(fā)展,須充分利用現(xiàn)有機(jī)場的貨運(yùn)能力,優(yōu)化資源配置,有序推進(jìn)航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場建設(shè),打破行政區(qū)劃分割,集約節(jié)約利用資源,鼓勵(lì)相鄰區(qū)域共建共享機(jī)場。此外,專業(yè)航空貨運(yùn)樞紐是貨物運(yùn)輸?shù)摹叭苓x手”,具有全品類、全業(yè)態(tài)、全時(shí)段、全時(shí)效的貨運(yùn)保障能力,對城市區(qū)域發(fā)展的助力不言而喻。
在協(xié)同聯(lián)動上,鄂州花湖機(jī)場和武漢天河機(jī)場的探索為行業(yè)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)示范。鄂州花湖機(jī)場的定位是全球航空貨運(yùn)樞紐,武漢天河機(jī)場的旅客運(yùn)輸量、國際客運(yùn)量長年排在中部六省首位。兩個(gè)機(jī)場腹地相接、運(yùn)營相融,將催生“1+1>2”的化學(xué)反應(yīng),從而改變區(qū)域發(fā)展邏輯。
鄂州花湖機(jī)場作為專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場,采用以快遞物流企業(yè)為運(yùn)營主體的全貨機(jī)運(yùn)輸運(yùn)營方式,加速構(gòu)建中樞輻射式網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作體系。自2023年4月以來,鄂州花湖機(jī)場已開通國際貨運(yùn)航線23條、國內(nèi)貨運(yùn)航線51條。同時(shí),隨著鄂州花湖機(jī)場迎來首架有著“空中皇后”之稱的波音747-8F全貨機(jī),機(jī)場正式進(jìn)入運(yùn)行F類飛機(jī)的時(shí)代,為“買全球、賣全球”開辟了更順暢的“空中絲路”。
武漢天河機(jī)場則在3年內(nèi)啟動了3次升級,航空樞紐能級不斷躍升。2021年,機(jī)場2號航站樓改造工程拉開序幕;2022年,機(jī)場第三跑道工程開工建設(shè);2023年,經(jīng)民航局批復(fù),機(jī)場航班時(shí)刻容量從42架次增至55架次,航班增長通道全面打開。此外,武漢天河機(jī)場重視發(fā)展以國際航線和國內(nèi)干線為主的客機(jī)腹艙帶貨和國內(nèi)全貨機(jī)貨運(yùn)業(yè)務(wù),與鄂州花湖機(jī)場優(yōu)勢互補(bǔ),共同參與國際航空樞紐競爭。
高效通達(dá)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,武漢天河機(jī)場與鄂州花湖機(jī)場合力形成“雙樞紐”,1.5小時(shí)飛行圈覆蓋京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國家級城市群,輻射全國90%的經(jīng)濟(jì)總量、80%的人口,一個(gè)覆蓋全國,連通亞洲、歐洲、美洲和非洲的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)正加速形成。
“雙機(jī)場”協(xié)同的“更優(yōu)解”
一市兩場,比翼齊飛。在北京大興國際機(jī)場和成都天府國際機(jī)場陸續(xù)投運(yùn)后,不少城市透露了建設(shè)第二機(jī)場的雄心,預(yù)示著中國大城市的“雙機(jī)場”時(shí)代即將到來。
《中國航空物流樞紐發(fā)展指數(shù)報(bào)告2023》(以下簡稱《報(bào)告2023》)指出,上海和北京這兩個(gè)“雙機(jī)場”城市的航空物流樞紐力分列第一名和第二名,北京在綜合交通、開放平臺兩個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)上領(lǐng)先。對航空貨運(yùn)來說,樞紐機(jī)場具有較大貨運(yùn)規(guī)模、較高中轉(zhuǎn)比例與中轉(zhuǎn)效率,是承接貨物運(yùn)輸集散的大型功能平臺。“雙機(jī)場”能夠集中生產(chǎn)要素,更大程度盤活、用好兩大機(jī)場航空貨運(yùn)資源和物流產(chǎn)業(yè)鏈的比較優(yōu)勢。
在大興機(jī)場投運(yùn)后,北京地區(qū)的航空貨運(yùn)逐步實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)解、巧解”。北京海關(guān)在兩場推行物流協(xié)同作業(yè)監(jiān)管模式,除危險(xiǎn)貨物、涉指定監(jiān)管場地資質(zhì)貨物等特殊貨物外,北京大興機(jī)場進(jìn)境貨物經(jīng)大興機(jī)場海關(guān)監(jiān)管一級庫主單理貨后,可直接分撥至首都機(jī)場海關(guān)監(jiān)管二級庫進(jìn)行分單理貨,辦理貨物通關(guān)手續(xù)。首都機(jī)場則于近日啟動了國內(nèi)航空貨運(yùn)站項(xiàng)目,計(jì)劃引入電商、快遞類頭部企業(yè),加快高端物流要素集聚,實(shí)現(xiàn)與機(jī)場航空貨運(yùn)基地內(nèi)已建成的貨運(yùn)設(shè)施聯(lián)動,有效提高貨運(yùn)周轉(zhuǎn)效率,強(qiáng)化空港型國家物流樞紐基礎(chǔ)物流服務(wù)功能。
此外,北京市商務(wù)局還發(fā)布了《北京市深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放提升貿(mào)易便利化水平實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),以進(jìn)一步提高口岸服務(wù)保障能力。根據(jù)《方案》,北京將加快“雙樞紐”空港綜合服務(wù)平臺建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)首都國際機(jī)場和大興國際機(jī)場口岸作業(yè)、海關(guān)監(jiān)管、企業(yè)辦事等全程數(shù)字化;推進(jìn)北京兩場持續(xù)恢復(fù)、開通至歐美地區(qū)等國際航線,并拓展航空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),帶動機(jī)場貨運(yùn)規(guī)模上量;加快完善口岸設(shè)施功能,推進(jìn)大興國際機(jī)場進(jìn)境水果、進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地盡快投入使用,推動大興國際機(jī)場貨運(yùn)區(qū)國際快件、跨境電商、冷鏈和綜合拼裝專業(yè)庫建設(shè)投用,提高大興國際機(jī)場地面貨運(yùn)保障能力。
《報(bào)告2023》分析指出,在航空物流樞紐力排名中,中西部地區(qū)有5個(gè)城市入圍前10名,內(nèi)陸地區(qū)對航空樞紐建設(shè)的高度關(guān)注是其保持領(lǐng)先的關(guān)鍵。
近日,在成都雙流國際機(jī)場的停機(jī)坪上,一架架全貨機(jī)整齊排列。當(dāng)晚,機(jī)場貨運(yùn)服務(wù)部要保障5個(gè)國際貨運(yùn)航班,均由全貨機(jī)執(zhí)飛。自成都進(jìn)入“雙機(jī)場”時(shí)代以來,雙流機(jī)場、天府機(jī)場的貨郵吞吐量逐年遞增,兩個(gè)機(jī)場平均每天有近1000噸貨物發(fā)出,其中一半以上是出境貨物。
隨著貨運(yùn)量增長,成都天府機(jī)場不斷提高核心保障能力。在國際貨運(yùn)站的倉庫內(nèi),由高位貨架和ETV立體貨架組成的全自動貨運(yùn)系統(tǒng)可有效利用貨站高度空間,增大貨庫存儲空間,實(shí)現(xiàn)整板箱貨物的集中儲存或調(diào)運(yùn),大大提高存取效率;射頻識別技術(shù)(RFID)雙向空側(cè)智能卡口已完成初期測試、準(zhǔn)備投用,這套系統(tǒng)可將航空中轉(zhuǎn)貨物信息發(fā)送給海關(guān),縮短5小時(shí)~6小時(shí)的中轉(zhuǎn)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)跨境電商、生鮮等貨物的“空側(cè)內(nèi)轉(zhuǎn)”,進(jìn)一步暢通國內(nèi)國際貨物互轉(zhuǎn)通道,不斷集聚廣州、深圳、拉薩、烏魯木齊等地貨物經(jīng)成都中轉(zhuǎn)。
為推動成都兩場打造中西部國際貨運(yùn)“雙樞紐”,雙流機(jī)場一方面根據(jù)市場需求持續(xù)開通國際貨運(yùn)航線,吸引物流龍頭企業(yè)入駐;另一方面,不斷優(yōu)化各類貨物保障流程,提高保障效率。機(jī)場海關(guān)優(yōu)化跨境電商貨物處理流程,有效縮短貨物在口岸的停留時(shí)間,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)國際“三日達(dá)”和“五日達(dá)”等快速配送目標(biāo);推動“多點(diǎn)交運(yùn)”改革,出口貨物交運(yùn)保障能力預(yù)計(jì)提高一倍,交運(yùn)效率預(yù)計(jì)提升50%以上;開通生鮮易腐產(chǎn)品綠色通道,將冰鮮水產(chǎn)品的海關(guān)通關(guān)時(shí)間縮短至1.5小時(shí);聯(lián)合相關(guān)部門推動進(jìn)口“空側(cè)內(nèi)轉(zhuǎn)”微改革,進(jìn)港國際貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的中轉(zhuǎn)時(shí)間預(yù)計(jì)縮短1小時(shí)~2小時(shí),同時(shí)為企業(yè)節(jié)約轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用約0.5元/公斤。
截至今年6月,成都雙流機(jī)場共運(yùn)營全貨機(jī)航線29條,成都天府機(jī)場共運(yùn)營全貨機(jī)航線11條,保障了50余家中外航企駐場運(yùn)行。成都國際航空樞紐不斷推動國內(nèi)國際中轉(zhuǎn)“大通道”建設(shè),11小時(shí)“亞歐空中貨運(yùn)走廊”和5小時(shí)“亞太空中貨運(yùn)圈”正加速形成。
帶動區(qū)域發(fā)展的能量“磁場”
機(jī)場是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)。一個(gè)機(jī)場可以變成一個(gè)“磁場”,匯聚人流、物流、資金流,為周邊區(qū)域提供連通國內(nèi)、連接全球的便捷窗口和通道。
在嘉興南湖機(jī)場的施工現(xiàn)場可以看到,除了正在建設(shè)的可容納28個(gè)機(jī)位的停機(jī)坪、跑道、航站樓和機(jī)場油庫,還規(guī)劃了可容納59個(gè)貨機(jī)位的區(qū)域,貨機(jī)位數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過杭州蕭山機(jī)場的27個(gè)。此外,以機(jī)場主體工程為圓心,機(jī)場貨運(yùn)工程、配套工程、圓通航空物流項(xiàng)目都在加速推進(jìn)。
東鄰上海、西靠杭州、北接蘇州,特殊的地理位置賦予了嘉興發(fā)展航空物流及臨空經(jīng)濟(jì)的巨大潛力。一方面,嘉興所處的長三角核心區(qū)制造業(yè)密集,航空運(yùn)輸需求大;另一方面,嘉興同步推進(jìn)高速公路樞紐、鐵路樞紐、海河聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè),其綜合交通體系發(fā)達(dá)。以嘉興為圓點(diǎn),2小時(shí)航程可覆蓋占中國九成GDP的區(qū)域,3小時(shí)航程可覆蓋全球12億人口。加上圓通嘉興全球航空物流樞紐——東方天地港項(xiàng)目——簽約落戶,圓通所使用的超千條腹艙航線將為嘉興南湖機(jī)場初期運(yùn)營提供有力支撐。嘉興南湖機(jī)場投用后,將補(bǔ)齊長三角地區(qū)缺乏專業(yè)航空貨運(yùn)機(jī)場的短板,有望匯聚航空物流、航空制造、跨境電商、生物醫(yī)藥、快時(shí)尚等一大批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成千億元級臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)。
對不沿邊、不靠海的湖北省來說,依托“貨到花湖快”的強(qiáng)勁運(yùn)力,“武鄂黃黃”都市圈(武漢市、鄂州市、黃石市、黃岡市)正在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,借“機(jī)”起飛。例如,黃石市已掀起全域臨空建設(shè)熱潮,借助“空中出?!?,棋盤洲綜合保稅區(qū)單月可發(fā)送航空貨物100噸。黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總投資約13億元的順豐冷運(yùn)中心一期項(xiàng)目投入試運(yùn)營,日均出貨量突破3000單。在武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū),光電子信息、人工智能、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已突破5700家。此外,武漢市政府將聯(lián)手兄弟城市,建設(shè)湖北自貿(mào)區(qū)鄂州聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū),支持打造鄂州空港保稅區(qū),積極創(chuàng)建花湖國際自由貿(mào)易航空港,培育引進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式,共同打造世界級臨空產(chǎn)業(yè)高地。
隨著航空物流樞紐的資源集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)不斷顯現(xiàn),其對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用日益增強(qiáng),將助力“物暢其流,貨通天下”。新模式,共同打造世界級臨空產(chǎn)業(yè)高地。
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