在全球化的經(jīng)濟舞臺上，物流業(yè)的提質(zhì)降本增效已成為提升國家競爭力的關(guān)鍵。面對這一挑戰(zhàn)，我國如何系統(tǒng)性地推進(jìn)物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?

  ▍著眼于增強產(chǎn)業(yè)競爭力

  在當(dāng)前全球經(jīng)濟格局中，我國正致力于通過一系列戰(zhàn)略舉措推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——特別是在制造業(yè)和物流領(lǐng)域。中央經(jīng)濟工作會議要求，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加強質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場分割。這意味著，物流作為連接生產(chǎn)和消費、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)的重要紐帶，其效率和成本控制對于整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力至關(guān)重要。

  中央財經(jīng)委員會第四次會議強調(diào)，物流是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”，連接生產(chǎn)和消費、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，必須有效降低全社會物流成本，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟運行效率。這表明，物流成本的降低不僅是物流行業(yè)自身的任務(wù)，更是提升整個國家經(jīng)濟效率的關(guān)鍵。

  黨的二十大報告則提出了更為宏觀的發(fā)展目標(biāo)，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)高效順暢的流通體系，降低物流成本。

  我國作為世界制造業(yè)第一大國，擁有完整的工業(yè)門類和全球領(lǐng)先的制造業(yè)增加值。制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展行動，以及高端化、智能化、綠色化新型支柱產(chǎn)業(yè)的崛起，都為物流行業(yè)的提質(zhì)降本增效提供了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

  然而，中央財經(jīng)委第一次會議要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅持以實體經(jīng)濟為重，防止脫實向虛;堅持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)，不能貪大求洋;堅持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，避免割裂對立。這要求各方在推進(jìn)物流提質(zhì)降本增效的同時，也要著力解決這些深層次的結(jié)構(gòu)性問題。

  社會物流降成本的出發(fā)點和落腳點是服務(wù)實體經(jīng)濟和人民群眾，基本前提是保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，因此必須充分發(fā)揮物流業(yè)的要素鏈接和產(chǎn)業(yè)重構(gòu)功能，加快產(chǎn)業(yè)要素的高效整合利用，以物流鏈貫通產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、重塑價值鏈，提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

  但值得注意的是，供應(yīng)鏈整體競爭力不強，關(guān)鍵技術(shù)受制于人，處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的中低端，資源配置效率不高是我國產(chǎn)業(yè)體系的突出問題。由此可見，交通物流提質(zhì)降本增效的著眼點在于增強產(chǎn)業(yè)競爭力，這不僅需要物流行業(yè)的自我革新和效率提升，更需要整個產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動。通過優(yōu)化物流體系，降低成本，提高效率，可以更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟和人民群眾，保持制造業(yè)比重的基本穩(wěn)定，同時推動我國產(chǎn)業(yè)在國際舞臺上的競爭力。

  ▍進(jìn)一步明晰內(nèi)涵和重點

  物流成本在宏觀經(jīng)濟中占據(jù)重要位置，其優(yōu)化是提升國家經(jīng)濟運行效率的關(guān)鍵。我國物流成本的降低是一個系統(tǒng)性工程，涉及多個方面和層面的改革與創(chuàng)新。

  首先，物流成本的宏觀表現(xiàn)是物流總費用占GDP的比率。2023年，我國物流總費用占GDP比率為14.4%，美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家基本控制在10%以下，美國長期控制在7.4%～9.1%。相較于美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家，仍有下降空間。這一比率的降低需要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、物流效率提升和技術(shù)創(chuàng)新等多方面的努力。

  其中三項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對物流需求依賴程度差異較大，第二產(chǎn)業(yè)對物流需求的依賴程度大于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。處于工業(yè)化發(fā)展階段的國家普遍高于以服務(wù)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國家，這是我國宏觀經(jīng)濟物流成本偏高的根本性原因。我國的工業(yè)化階段特征決定了物流成本在一段時間內(nèi)會相對較高，但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，這一狀況有望改善。

  “單一環(huán)節(jié)成本低、全鏈條運行成本高”是當(dāng)前物流運行中最為突出的矛盾，“物流資源配置效率低、流通循環(huán)效率低”是導(dǎo)致物流成本居高不下的關(guān)鍵因素。物流成本的降低需要從多個途徑進(jìn)行，包括優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)以及降低運輸成本、倉儲成本和管理成本。當(dāng)然，這也會涉及物流資源配置效率的提升和流通循環(huán)效率的增強。例如，通過優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，推動“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，以及深化綜合交通運輸體系改革，可以有效降低運輸成本。同時，發(fā)展新型物流業(yè)態(tài)，如電商物流、即時配送等，也能提高物流效率。

  微觀物流成本的控制同樣重要，它涉及企業(yè)內(nèi)部為實現(xiàn)物流服務(wù)功能而支付的各種費用。影響微觀物流成本的因素包括物流結(jié)構(gòu)、客戶服務(wù)水平和物流規(guī)模。通過優(yōu)化這些因素，企業(yè)可以更有效地控制物流成本。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國以社會物流系統(tǒng)單位產(chǎn)出(即貨物周轉(zhuǎn)量：噸公里)支出的物流成本遠(yuǎn)低于美日等發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家。2021年，中國0.12美元/噸公里，美國0.29美元/噸公里，日本1.13美元/噸公里，越南0.46美元/噸公里。

  社會化物流成本的降低是另一個重要方面，它涉及物流成本的隱性部分，如庫存積壓、回程空載等。通過提高物流系統(tǒng)的數(shù)字化和智能化水平，可以更有效地管理這些成本。

  此外，政策層面的支持也是降低物流成本的關(guān)鍵。例如，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布的《關(guān)于做好2024年降成本重點工作的通知》，提出了一系列具體措施，包括提高稅費優(yōu)惠政策的針對性、有效性以及強化涉企收費監(jiān)管等，這些都是為了降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本，提升物流行業(yè)的整體競爭力。

  由此可見，降低物流成本是一個多維度、多層次的任務(wù)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新、政策支持等多方面的措施，可以有效降低物流成本，提升經(jīng)濟運行效率，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

  ▍重點要推動實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”

  從社會化角度看物流成本，社會物流成本就像大海里的一座冰山，露出海平面的直接物流成本只占整座冰山的一小部分，海平面以下的社會化物流成本費用才是最重要的社會物流隱性成本費用，也是本輪物流降本的主攻方向和重點領(lǐng)域。新一輪物流業(yè)降本增效重點要推動實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。

  一是突出系統(tǒng)思維，推動由單一環(huán)節(jié)降本向系統(tǒng)性降本、結(jié)構(gòu)性降本轉(zhuǎn)變，降低物流成本不等于降低物流服務(wù)價格，走出低價競爭、同質(zhì)化競爭的困境。

  二是突出融合提升，推動由單純降本向提質(zhì)、降本、增效協(xié)同發(fā)力轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化服務(wù)供給，強化物流的價值創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)提升功能，大力發(fā)展專業(yè)化、高端化、一體化物流供應(yīng)鏈服務(wù)。

  三是突出創(chuàng)新引領(lǐng)，推動由傳統(tǒng)要素驅(qū)動向數(shù)字化驅(qū)動轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展物流新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

  四是突出改革驅(qū)動，推動由硬聯(lián)通降本向制度、規(guī)則軟聯(lián)通轉(zhuǎn)變，加快重點領(lǐng)域改革，強化有效制度供給，優(yōu)化資源配置，向改革要動力、找空間。

  在做好“四個轉(zhuǎn)變”的同時，我國還需進(jìn)一步加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)結(jié)構(gòu)性降本。數(shù)據(jù)顯示，我國鐵路貨運量由2015年的33.6億噸，增長到2023年的50.1億噸，凈增16.5億噸;水運量則由2015年的61.4億噸，增長到2023年的93.7億噸，凈增32.3億噸。公路運輸成本為0.2～0.4元/噸公里，鐵路運輸成本為0.15元/噸公里，水路運輸成本為0.07～0.1元/噸公里。

  據(jù)統(tǒng)計，每提高鐵路貨運量1個百分點，有可能帶動整個物流成本降低0.2到0.5個百分點。發(fā)展多式聯(lián)運可以有效降低全社會物流成本，我國多式聯(lián)運量占比每提高1個百分點可降低運輸成本約1000億元，加快培育數(shù)字貨運、智慧物流新業(yè)態(tài)，增強交通物流發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

  此外，我國可以進(jìn)一步加快培育數(shù)字貨運、智慧物流新業(yè)態(tài)，增強交通物流發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。據(jù)交通運輸部網(wǎng)絡(luò)貨運信息交互系統(tǒng)統(tǒng)計，截至2024年6月底，我國共有3286家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)(含分公司)，接入社會運力804.4萬輛、駕駛員737.7萬人。上半年共上傳運單8,087.7萬單，同比增長52.8%。此外，市場集中度較傳統(tǒng)業(yè)態(tài)明顯提高，顯示出平臺經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)貨運實現(xiàn)了供給和需求的高效匹配，車輛找貨時間由過去的2～3天降低到現(xiàn)在的幾十分鐘甚至幾分鐘，大大減少了車輛迂回和空駛率，通過路徑優(yōu)化、全程透明化管理和線上線下高效銜接，可降低物流成本15%～30%。

  未來，隨著數(shù)字化、智能化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，物流行業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。通過加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育數(shù)字貨運、智慧物流等新業(yè)態(tài)，將進(jìn)一步降低物流成本，提升物流效率，為實體經(jīng)濟和人民群眾提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。在此過程中，實現(xiàn)物流成本的社會化、隱性化降低，將是物流提質(zhì)降本增效的重要方向和重點領(lǐng)域。

  總而言之，交通物流提質(zhì)降本增效是提升國家經(jīng)濟效率和產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在，需要全社會共同努力，持續(xù)推進(jìn)，以實現(xiàn)物流行業(yè)的全面升級和高質(zhì)量發(fā)展。

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