除了針對集裝箱費用過高、集裝箱供應緊缺等問題進行調查外,美國聯邦海事委員會(FMC)正在對船公司附加費展開調查,包括與貨運需求持續激增有關的擁堵附加費。
FMC已要求全球八家主要船公司提供其擁堵附加費和其他任何相關附加費的詳細信息。這八家船公司分別是:CMA CGM、赫伯羅特、HMM、美森、MSC、OOCL、SM Line和Zim。
這八家船公司最近都實施或宣布了擁堵附加費或其他相關附加費。FMC執法局將評估其附加費的征收是否恰當,是否符合法律和監管義務。船公司需在8月13日之前做出回應。
委員會從多個利益相關者處獲悉,在當前運費飆升的情況下,船公司不適當地實施了新的附加費。在美國,承運人須遵守關稅更改或費率上調的具體監管要求,包括向托運人提供30天的通知期,并確保公布的關稅明確無誤。
根據船公司的回復,FMC將確定其附加費是否是在適當通知后實施的;是否明確規定了附加費的目的;如果清楚是什么事件或條件觸發了附加費,是否明確了哪些事件或條件觸發會終止收取附加費。如果發現有任何不適當的關稅,委員會可以采取執法行動。
FMC主席Dan Maffei表示:“疫情導致進口需求激增,運費創歷史新高。現在,我們聽到越來越多的報告稱,船公司正在征收新的額外費用,比如“擁堵附加費”,卻幾乎沒有提前通知或解釋。”
目前,幾乎所有集裝箱航線的運費都飆升到了新的高度,為船公司帶來了前所未有的盈利。
強勁的消費需求、蓬勃發展的中國生產和普遍的集裝箱短缺,也帶來了不同尋常的經濟刺激——比如,船公司可以通過盡快將空箱運回中國賺取額外利潤。貨運量的激增造成美國西海岸港口貨物積壓,同時影響到了內陸港口的卡車和鐵路運輸。
Dan Maffei說:“供應鏈擁堵不是突發事件,也不只存在于某個港口或某個地區,它是無處不在的,并且已經持續了好幾個月。在我看來,這些因素似乎已經包括在船公司收取的創紀錄的高運費中了,我想知道船公司收取額外費用的理由。”
“作為主席,我強烈支持FMC執法局密切審查,以防止出現這些附加費用可能不完全符合法律或法規的任何情況,”Dan Maffei總結道。
近期,有多家船公司發公告稱將征收各類附加費,像搜航網上月底報道,有7家船公司宣布征收附加費→新一輪附加費來襲!赫伯羅特、馬士基等多家船公司又宣布漲價! 其中有些公告有告知收取附加費的理由,而有些卻沒有說明理由,只是通知將收取額外費用。
此外,據外媒報道,有貨代稱CMA CGM在利物浦港口征收擁堵附加費,但該港口目前實際是正常運轉狀態。
在CMA CGM官網,確實有發公告表示,將對到達利物浦港的集裝箱貨物征收港口擁堵附加費。
據公告,將征收港口擁堵附加費150美元/TEU,從8月15日起生效。原因是,由于多種因素的綜合作用(尤其是進口集裝箱到達量顯著增加及港口擁堵),利物浦港口的運營成本在過去幾周內顯著增加。
▲CMA CGM官網公告
據悉,利物浦運營商Peel Ports的發言人表示,盡管尊重客戶自行收費的權利,但他們不知道港口存在任何問題。
“我們沒有增加港口的任何費用,2號碼頭沒有停泊延誤,1號碼頭的利用率也很高。從8月9日起,四臺新的龍門起重機和兩個碼頭堆場將投入運營,為客戶提供更大的容量。”
“我們在人員配置、基礎設施和港口容量方面的重大投資確保了利物浦港的所有客戶將獲得盡可能最好的服務。”該發言人表示。
一位承運商表示本周碼頭上的延誤“有所增加”,但沒有出現CMA CGM公告所描述的極端情況。
外媒表示,CMA CGM對此未予置評。
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