鐵路發展是綜合交通運輸體系建設的重要組成部分，是現代物流的主要骨干。面對“十四五”規劃建議中提出的鐵路產業要在競爭性環節上進行市場化改革等重要課題，如何繼續深化改革、突出“圍城”，提升整體競爭力和創新活力已然成為一個重大的時代課題。

  鐵路物流的挑戰與機遇并存

  隨著經濟潮流的翻涌，現代物流迎來蓬勃發展。公路運輸、航空運輸和海洋運輸3種運輸方式都在不斷憑借自身的特有優勢與發展速度搶占著貨運市場，這同時也意味著它們正在分食著鐵路貨運業務的既有市場，尤其是公路運輸。

  據統計，目前我國社會貨運總量的75%以上依靠公路運輸完成，而公路運輸的高費用、高污染排放等也造成社會物流費用居高不下，給實體經濟發展和生態環境改善帶來很大的挑戰。與公路運輸相比，鐵路物流運送量大、速度快、成本較低，更加節能環保，符合國家經濟轉型升級的要求。

  當前，我國正大力進行以供給側結構性改革為推進主線的經濟轉型升級，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的“三去一降一補”是這次經濟轉型升級的主要任務目標。這對推動經濟結構調整與產業轉型升級起著極為重要的催化作用，對現代經濟市場的物流服務需求產生了極大影響。

  隨著公路治超工作的不斷深入，以及運輸結構調整、強力推行“公轉鐵”政策號角的吹響，鐵路貨運發送量市場份額開始逐漸回升。2020年，國家鐵路貨運量完成35.8億噸，與2017年相比增加6.6億噸、增長22.7%，年均增長7.5%;其中集裝箱多式聯運完成4.58億噸，與2017年相比增加2.64億噸、增長136%。鐵路物流發展迎來前所未有的新機遇。

  鐵路物流的困局亟待解決

  在國內物流市場需求差異化日趨擴大的時代背景下，鐵路貨運業務的物流服務存在專業化、便捷化、多元化程度滯后的問題，嚴重制約了鐵路現有資源和規模優勢的充分發揮，導致市場競爭力持續下降。

  首先，物流體系建設嚴重不足，物流服務功能和環節有所缺失。傳統鐵路貨場和線路大多被局限于城市內部，無法適應周圍環境格局變化。同時，鐵路物流體系建設進展緩慢，難以與當前鐵路路網建設速度相匹配，物流服務功能和環節尚有缺失，無法為客戶提供集倉儲、配送、加工、包裝等為一體化的現代物流服務。

  其次，物流高端人才匱乏，管理水平與人員素質亟待提高。目前鐵路貨場人員結構明顯失衡，難以適應快速變化的市場需求，善于處理鐵路貨運組織、貨運站場管理、鐵路物流信息服務、貨運物流營銷等方面的高端技能型人才急缺。

  第三，基礎建設和裝備落后且貨場資源分散。總體來看，鐵路貨場原有的設備以面向“黑貨”運輸為主，而“白貨”運輸所需的場地和設備均嚴重短缺，難以滿足市場需求。鐵路現有貨場數量不少，但總體位置分散、使用效率不高，難以發揮集約優勢。

  第四，信息化建設尚不完善，管理能力亟待加強。互聯網、物聯網、人工智能、大數據等現代信息技術加快向產業鏈供應鏈滲透融合，鐵路要想使自身業務更加便利快捷，得到廣大客戶貨主的認可，必須加快信息化建設，跟上互聯網時代的步伐。

  鐵路物流企業發展的破局良方

  在現代物流行業快速發展的時代背景下，鐵路物流企業究竟該如何應對挑戰、抓住機遇，提高鐵路物流系統的組織管理效率和治理能力，更好地發揮鐵路網絡優勢?

  鐵路物流企業要依托國家戰略和鐵路核心優勢，打造鐵路特色物流品牌服務體系，建立適應市場的企業發展機制、人才引進機制和火車頭文化精神，進而激發自身創新活力，提升整體競爭力，打破鐵路物流企業面臨的行業困局。

  建議一：堅持依托國家戰略和鐵路核心優勢，打造具有鐵路特色的現代供應鏈。

  一是在主動服務國家發展戰略中積極作為。緊緊圍繞著國家“十四五”規劃建議精神，在服務國家京津冀、長三角、大灣區、長江流域開發、中部崛起、振興東北以及公轉鐵、生態文明建設等大戰略之中，堅持“深、細、實、好”的系統性思維方式，進行專題系統研究，以鐵路物流核心競爭力為支撐，發揮路網規模巨大、樞紐區位優越、國際國內通道可靠、服務功能集中統一的基礎優勢，站位龍頭，立體思維，加快整合鐵路、公路、航空、水運及管道各種運輸方式資源，發掘多式聯運的整體功能優勢。

  堅持市場規律、市場眼光、市場模式，科學系統地進行頂層設計，構造“六網”聯通協作的現代物流格局，以更高的視野、更寬的思維、更大的平臺，主動服務好國際國內雙循環經濟發展的大市場。

  二是構造鐵路物流“聚眾合一”的可持續發展新模式。一方面要以改革開放為內動力，主動加大鐵路內部路網規劃建設、基礎資源共享、信息對外聯通、窗口一站式服務等開放力度，讓一體化暢通式服務體驗更加貼近市場需求，為鐵路貨運和物流市場帶來全新的生機活力。另一方面，要主動實施貨場改造、專用線建設、物流園區開發建設等投資主體多元化、市場化、社會化參與力度，大膽實施國鐵集團旗下專業物流公司和各鐵路局集團公司物流企業混合所有制改造提升工程，積極引進國際國內知名的、有實力的一流物流企業。

  建議二：以市場化為導向，實施多式聯運大平臺戰略，打造鐵路特色物流品牌服務體系。

  一是深化“總對總” 戰略合作。堅持以國際國內雙循環為市場目標，突出多式聯運運營大平臺思路方略，跳出“兩條鋼軌”，主動與航空、公路、水運、管道等行業的國內外大型知名物流企業合作經營，實施市場對接、信息對接、業務對接、標準對接、服務對接的方式，構建面對國內外物流大市場的一體化多式聯運運營聯合體，科學規范建立市場化利益收入橫向清算模式，達到“一體化大服務，各環節大聯動，標準化大協作，一個窗口辦到底，一個單子送上門”的現代多式聯運的新型市場服務。加快與中國遠海外運、南方、東方、國航等航空、海運物流企業以及國內大型公路物流企業市場合作，加快培育一批現代多式聯運大型品牌企業。

  二是加快培育高鐵快運大服務品牌。主動服務國家重大區域戰略，突出抓好高鐵快運樞紐與網絡的總體布局，繼續深化與順豐快運、京東物流及知名企業的戰略合作，根據高鐵路網結構特點和各區域經濟發達程度，建立覆蓋東南西北中15個左右的鐵路高鐵快運區域性集結配送樞紐，主動與地方“通達系”及“德邦系”等知名快遞企業聯網組團，圍繞中高端物流市場需求，在現有“日達”系列產品基礎上梯次實施創新，在大宗高端快遞市場上打出“組合拳”，力爭在開行現有早間確認車高鐵快運班列基礎上，盡早開行日常化超大城市及重點省會之間的高鐵快運班列，豐富和提升高鐵快運市場號召力。

  三是做強做專鐵路優勢特色服務。抓住“一帶一路”和區域經濟戰略及公轉鐵的市場大機遇，瞄準大宗產品中長期市場、生鮮冷鏈物流、基建物資市場供需等市場規律特點，實施專業化大宗特色物流基地、大型城市群市場共同集配中心、區域型中歐班列集結中心、大中城市冷鮮集配中心等現代物流樞紐建設開發，進行中長期投資戰略，進而形成“物流基地+快運班列+區域集配中心+最后一公里網絡配送”的四方聯動現代物流新模式。

  建議三：以“混改”為切入點，打造順應市場化的企業發展新機制。

  一是積極探索混合所有制企業改革的新路子。主動借鑒中國建材集團、中國藥業集團、煙臺萬華、東航物流等混改成功的經驗和模式，結合鐵路物流企業特質與規律，以建設真正市場化運營機制為核心，堅決摒棄傳統的改革思路，科學規范深化鐵路物流企業的混改，推動傳統鐵路物流企業改革揚帆起航、再創輝煌。

  二是市場化服務開拓上下真功夫。要總結前期國企混改的先進經驗，在變思路、變機制、變產品、變服務、變形象上不斷推陳出新，最大限度激發企業核心競爭力與新機制的巨大活力，結合鐵路物流企業的自身優勢，推出精品直達貨運班列、公鐵水多式聯運產品、“一帶一路”新興區域國際班列、高鐵批量快運專列、鮮活產品小型機械保鮮專列等鐵路物流產品服務。

  建議四：引入競爭機制，打造鐵路物流企業市場化人才發展新天地。

  一是建立現代企業職業經理人良性循環機制。國鐵集團及各鐵路局集團公司要深化貫徹中央國企改革會議精神，順應人才機制改革的內在需求，建立良性的可持續發展的物流企業高級職業經理人機制，以人才的活力激發企業市場化前進的動力。

  二是加快建立市場化企業經營骨干隊伍。要牢固樹立“人才是企業第一競爭力”的發展觀，大力實施鐵路物流領域的人才培育工程，打開人才進出口，實行內部人才交流調配、社會化市場化招聘、人才自我推薦等多渠道人才機制。

  建議五：主動提升企業文化層次，打造鐵路物流企業嶄新的火車頭文化精神。

  一是發揮企業黨建引領功能，提升鐵路物流企業文化旗幟作用。要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為鐵路物流轉型發展的靈魂，發揮其指南針的強大作用。要細化落實“黨建入章”工作，推進黨建工作嵌入現代企業機制的工作，以一線黨支部建設為核心，團結和帶領企業在轉型發展中勇擔當、善作為，極大地激發國企的政治引領優勢。

  二是注重先進文化的“學、補、用”，實現員工與企業共同成長。善于主動學習借鑒國內外先進企業文化的內在精髓，注重鐵路文化建設的持續動力作用，將過去的鐵路高度集中、大聯動機、半軍事化管理的“高大半”核心理念與新時代改革開放的新要求相融合，結合鐵路物流企業的特點，在實戰中不斷學習實踐、總結提升。(作者李國偉單位系中國鐵路鄭州局集團公司，李彥林、王肖文單位系交通運輸部科學研究院)

  本文來源于物流時代周刊，不代表九州物流網(http://www.ruyi818.com)觀點，文章如有侵權可聯系刪除