2023年是全力拼經(jīng)濟(jì)的一年;也是物流業(yè)砥礪前行的一年：有驚喜有突破，有困惑有彷徨……前路漫漫，亦燦燦，致敬每一位奮勇前行的物流人!
2023
中國物流業(yè)十大政策
(以時(shí)間為序)
1
中共中央 國務(wù)院印發(fā)
《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》
2023年2月27日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng) 用。推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，大力推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用。此外，在優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境方面， 《規(guī)劃》明確，要統(tǒng)籌謀劃數(shù)字領(lǐng)域 國際合作，建立多層面協(xié)同、多平臺(tái)支撐、多主體參與的數(shù)字領(lǐng)域國際 交流合作體系，高質(zhì)量共建“數(shù)字絲綢之路”，積極發(fā)展“絲路電商”。
2
多部門聯(lián)合發(fā)文
推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展
2023年3月14日，交通運(yùn)輸部、自然資源部、海關(guān)總署、國家鐵路局、中 國國家鐵路集團(tuán)有限公司印發(fā)《推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023- 2025年)》。《行動(dòng)方案》明確， 到2025年，長江干線主要港口鐵路進(jìn)港全覆 蓋，沿海主要港口鐵路進(jìn)港率達(dá)到90%左右;全國主要港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn) 量達(dá)到1400萬標(biāo)箱，年均增長率超過15%;京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、 粵港澳大灣區(qū)等沿海主要港口利用疏港水路、鐵路、封閉式皮帶廊道、新能 源汽車運(yùn)輸大宗貨物的比例達(dá)到80%，鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展步入快車道。
3
四部門印發(fā)
《關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》
2023年6月13日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、中國人民 銀行四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》，對2023 年降成本重點(diǎn)工作作出部署。其中提出，將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ) 設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減免殘疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實(shí)施至 2027年底。
4
《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》發(fā)布
2023年7月27日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等9 部門研究制定了《縣域商業(yè) 三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》。目標(biāo)是建立縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。到2025年，在全國打造500個(gè)左右的縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，建設(shè)改造一批縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心(大中型超市、集貿(mào)市場)和農(nóng)村新型便民商店。90%的縣達(dá)到“基本型”及以上商業(yè)功能，具備條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)村村通快遞。工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道進(jìn)一步暢通，農(nóng)民增收和消費(fèi)提質(zhì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，更好滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求。
5
102個(gè)城市
納入現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市布局
2023年8月，國家發(fā)展改革委會(huì)同自然資源部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、市場 監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于布局建設(shè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的通知》，部署現(xiàn)代流通 戰(zhàn)略支點(diǎn)城市布局建設(shè)工作，將102個(gè)城市納入布局建設(shè)范圍，覆蓋全國31個(gè)省 區(qū)市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。流通支點(diǎn)城市將按綜合型、復(fù)合型、功能型分類 推進(jìn)建設(shè)，城市人民政府發(fā)揮主體作用部署推進(jìn)，努力提升自身發(fā)展水平，增強(qiáng) 輻射帶動(dòng)作用。
6
九部門印發(fā)
2023年8月3日，中央財(cái)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門聯(lián)合印發(fā)《中央財(cái)辦等部門 關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確，到2025年，農(nóng)村現(xiàn)代流通體 系建設(shè)取得階段性成效， 基本建成設(shè)施完善、集約共享、安全高效、雙向順暢的 農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)地冷鏈網(wǎng)絡(luò)，流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)， 新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境明顯改善。到2035年，建成雙向協(xié)同、高 效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，商貿(mào)、物流、交通、農(nóng)業(yè)、供銷深度融合，農(nóng)村流通 設(shè)施和業(yè)態(tài)深度融入現(xiàn)代流通體系，城鄉(xiāng)市場緊密銜接、商品和資源要素流動(dòng) 更加順暢，工業(yè)品“下行”和農(nóng)產(chǎn)品“上行”形成良性循環(huán)。
7
加快推進(jìn)
多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展
2023年8月24日，交通運(yùn)輸部、 商務(wù)部、海關(guān)總署等八部門，聯(lián)合發(fā) 布 了《關(guān)于加 快 推進(jìn) 多式聯(lián) 運(yùn)“ 一 單制”“一箱制”發(fā)展的意見》。《意 見》提出，力爭通過3-5年的努力，多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”法規(guī)制度 體系進(jìn)一步完善，多式聯(lián)運(yùn)信息加快 開放共享，多式聯(lián)運(yùn)單證服務(wù)功能深 化拓展，多式聯(lián)運(yùn)龍頭骨干企業(yè)不斷 發(fā)展壯大，托運(yùn)人一次委托、費(fèi)用一 次結(jié)算、貨物一次保險(xiǎn)、多式聯(lián)運(yùn)經(jīng) 營人全程負(fù)責(zé)的“一單制”服務(wù)模式 和集裝箱運(yùn)輸“不換箱、不開箱、一箱 到底”的“一箱制”服務(wù)模式加快推 廣，進(jìn)一步推動(dòng)交通物流提質(zhì)增效升 級，更好服務(wù)支撐實(shí)現(xiàn)“物暢其流”。
8
構(gòu)建智慧路網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度體系
加快推進(jìn)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型
2023年9月20日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快智慧 公路建設(shè)發(fā)展的意見》，其中明確要構(gòu)建智慧路網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度體系，探索路網(wǎng)運(yùn)行 大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器視覺及區(qū)塊鏈、北斗、5G等技術(shù)深度融合應(yīng)用，建立實(shí) 時(shí)交通流數(shù)字模型和重點(diǎn)區(qū)域路網(wǎng)信息智能處理系統(tǒng)，為出行規(guī)劃和路網(wǎng)調(diào)度 提供精準(zhǔn)服務(wù)。在優(yōu)化完善部省站三級監(jiān)測調(diào)度體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建現(xiàn)代公路 交通物流保障網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)會(huì)商調(diào)度、快速協(xié)同，人享其行、物暢其流，為公眾安全 出行提供有力支撐。
9
國家發(fā)展改革委印發(fā)
《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》
2023年10月20日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》，明確在全國范圍內(nèi)選擇100個(gè)具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，著力破解綠色低碳發(fā)展面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，積極探索新路徑、新模式、新機(jī)制，這對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、加快形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。
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八部門印發(fā)
行動(dòng)方案推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型
2023年11月23日，國家 發(fā) 展改革委 聯(lián) 合國 家 郵政 局、工 業(yè)和 信息化部、財(cái)政部等部門印發(fā)《深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》。其中提出，到2025年底，快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系全面建立，禁止使用有毒有害快遞包裝要求全面落實(shí)，快遞行業(yè)規(guī)范化管理制度有效運(yùn)行，電商、快遞行業(yè)經(jīng)營者快遞包裝減量化意識(shí)顯著提升，大型品牌電商企業(yè)快遞過度包裝現(xiàn)象明顯改善，在電商行業(yè)培育遴選一批電商快遞減量化典型，同城快遞使用可循環(huán)快遞包裝比例達(dá)到10%，舊紙箱重復(fù)利用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，快 遞包裝基本實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
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