8月24日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹了為全面建成小康社會提供交通保障有關情況。國家郵政局局長馬軍勝表示，快遞網絡已覆蓋98%的鄉鎮，50%的行政村，現在正在按照中央的要求，緊鑼密鼓地推進"快遞進村"工程。目前全國每天的3億件快件里，其中有2.4億都是電商快件，全網每天有1億件包裹是到農村的。

  以下為馬軍勝發言實錄——

  國家郵政局局長馬軍勝：

  新聞界的朋友們，大家上午好。剛才李小鵬部長介紹了交通運輸服務全面建成小康社會的有關情況，下面我再補充介紹一下郵政快遞行業的情況。2012年黨的十八大召開以后，郵政局堅決貫徹落實黨的十八大精神，提出了到2020年建成與小康社會相適應的現代郵政業的戰略目標。我們圍繞這個戰略目標，著力在行業發展、服務社會、培育主體、文化建設和科技創新等五個方面進行重點建設。

  經過八年的努力，我們通過抓重點、補短板、強弱項，堅定不移打好三大攻堅戰，堅定不移深化供給側結構性改革，堅定不移暢通國內國際雙循環，為推動經濟社會持續健康發展作出了積極的貢獻。目前，與小康社會相適應的現代郵政業已經全面建成。

  一，行業發展規模和質效明顯改善。行業收入規模迅速擴大，由2012年的1980億元增長到2020年的11038億元，年均增長了24%，快遞業務量從57億件增加到835億件，凈增了14倍，年均增長40%。郵政和快遞服務的有效申訴率顯著下降，快遞平均單價從18.5元降低到10.6元。

  二，人民群眾用郵水平全面提高。郵政普遍服務的均等化基本實現，營業網點實現了鄉鎮全覆蓋，建制村全部實現直接通郵。快遞網絡的覆蓋范圍更加廣泛，鄉鎮網點的覆蓋率達到了98%，直接投遞到村的服務比重超過了一半，重點地區快遞服務的全程時限縮短到58個小時。

  三，企業培育躍上了新的臺階。中國郵政世界500強的的排位從2012年的258位躍升到去年的74位，位列世界郵政企業的第2位，培育出了3家年業務收入超千億元、4家年業務收入超500億元的大型快遞企業集團，8家快遞企業已經成功改制上市。

  四，文化軟實力也在顯著增強。郵政公共文化平臺初步建成，8年來共發行紀特郵票280套，總共877枚。社會主義核心價值觀深入行業，培養出了一批以其美多吉、汪勇為代表的行業模范。

  五，創新型發展戰略取得了重大進展。基本實現了服務功能的多元化、寄遞服務的快捷化、內部作業機械化自動化和生產組織的信息化。行業科技創新的體系進一步健全，人才隊伍向專業化大幅邁進。謝謝大家。

  紅星新聞記者：我的問題問馬局長，郵政快遞業是現代服務業的重要組成部分，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化、先導性產業，請問黨的十八大以來，郵政快遞業在服務生產生活、暢通經濟循環、助力全面建成小康社會中開展了哪些工作，您怎么評價工作的成效和作用?謝謝9

  馬軍勝：謝謝記者提出的問題。剛才我補充介紹了郵政快遞業服務全面建成小康社會的總體情況，下面我把我們這幾年所做的工作向大家詳細報告一下。

  第一，積極拓展完善服務網絡。實施了快遞“向下、向西、向外”工程，通過這個工程建設了郵政快遞專業類物流園區、重點集散分撥樞紐和末端服務平臺，不斷加強骨干運遞網絡，完善了西部和農村地區的網絡，不斷暢通了國際寄遞渠道。到目前為止，全國郵政快遞業擁有自動化分撥集散中心660個，在境外設置的海外倉有220個，超過了200萬平方米。我們擁有運遞郵件快件的汽車超過了40萬輛，我們還擁有運遞快件的專用飛機，到現在為止有126架。全網有末端公共服務網點35萬個，配置了智能快遞柜40萬組。通過建設，網絡的服務能力和水平得到大大提升。

  第二，積極推進產業融合。通過以數據驅動和“互聯網+”為重點，充分利用大數據、云計算、移動互聯、物聯網等先進技術，不斷優化網絡布局，不斷推進服務模式變革。

  這幾年我們做得比較有成效的就是郵政快遞跟上游電商平臺緊密融合，我們的行業業務量有七成五基本都是網購電商來的，而且我們不斷把大家網上訂購的商品按時遞送到客戶家里，經過這幾年發展，大大提高了智慧化水平，比如通過大數據預測，可以知道你最近可能會買的日用品，這樣我們就可以提前把商品預置在你家門口的微倉庫里面，所以配送效率就提高了。

  現在全國每天的3億件快件里面，有2億4千萬都是電商快件，產業融合水平還是比較高的。而且我們的性價比在世界上也是名列前茅的，這是做得比較好的。

  再就是和農業農村的產業融合，這幾年通過推進“快遞下鄉”“快遞進村”，現在全網每天有1億件包裹是到農村的，大大便利了農民兄弟購買工業日用品的便利程度，也給農民弟兄省了不少錢。同時我們把農民在田里種的農特產品通過快遞物流體系源源不斷地出村進城，優化了整個物流流程，也提高了物流效率。現在大家覺得還是比較方便的，想吃什么，下單就是了。

  第三，積極培育壯大快遞市場主體。現在全國有9家知名品牌快遞企業，每家企業服務網點都有4000處以上，從業人員20萬人以上，而且基本上都改制上市了，已經形成具有較強競爭力的企業集團。

  第四，積極銜接綜合交通運輸體系。這幾年我們實施了“上車上船上飛機”工程，我們開通了高鐵快遞服務，特別在去年疫情期間，中歐班列運郵、快船運郵等方式都發揮了很好的重要作用。我們還大力推進快件航空運輸，現在行業已經有4家快遞企業成立了快遞航空貨運公司來開展業務。

  第五，加強行業安全監管。我們實施了寄遞渠道“綠盾工程”，全面落實了收寄驗視、實名收寄、過機安檢三項基本制度，推進安全生產標準化建設，不斷提高安全監管和應急處置能力。

  第六，持續優化發展環境。深化“放管服”改革，簡化快遞許可程序，精簡了企業分支機構和末端網點備案手續，推進了進出境郵件快件便捷順暢寄遞。

  通過以上六個方面的工作，評估這幾年走過的路，郵政快遞業在促進流通轉型、促進消費升級、暢通經濟循環方面的作用是在不斷顯現的。

  一是郵政快遞已經成為現代生產生活不可或缺的重要部分。現在我們每天的快件量3億件，城市里面的8億多人、3億多戶每天就有2億件，基本上每家平均一兩天就有一件，好像每天不收個快件就有點不正常，這個事情基本離不開了。生產領域也是這樣。

  二是成為暢通經濟循環的重要力量。郵政快遞的作用主要是建立直通車，實現生產和消費的無縫銜接，重點是減少流通環節，降低流通成本。2012年到去年，快遞平均單價降低了8元，去年全國快件量是835億件，今年可能達到1000億件，意味著我們一年的快遞量降低的物流成本數以千億計，基本上是回饋社會了，對降低國家物流成本起了很大作用。

  三是成為應急保障體系的重要組成部分。無論是去年武漢的疫情還是今年河南災情，包括最近南京、揚州疫情，郵政快遞都是“冒疫奔忙”，成為“最美逆行者”，打造了“不中斷的供給線、生命線”。疫情期間大家宅在家里，有我們這個力量做保障，生活物品是供應無憂的，生活秩序是井然有序的。

  四是成為鞏固脫貧成果和實施鄉村振興戰略的重要力量。我們在農村的網絡現在比較廣泛，郵政網絡每個村服務都能到，快遞網絡98%的鄉鎮已經到了，50%的行政村已經到了，現在正在按照中央的要求，緊鑼密鼓地推進“快遞進村”工程。今后兩三年，要把這個問題解決了。通過“寄遞+農特產品+合作社”的模式，切實解決了農產品銷售難、銷售貴的問題，對于改善農民的生產生活起了不可忽視的作用。

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