近日，交通運輸部公布了新修訂的《快遞市場管理辦法》(2023年第22號令，下稱《辦法》)，自2024年3月1日起施行?！掇k法》規定，未經用戶同意擅自使用智能快件箱、快遞服務站等方式投遞快件，違者最高罰3萬元。

  具體來看，《辦法》明確，經營快遞業務的企業有下列情形之一的，由郵政管理部門責令改正，予以警告或者通報批評，可以并處1萬元以下的罰款;情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

  (一)未經用戶同意代為確認收到快件的;

  (二)未經用戶同意擅自使用智能快件箱、快遞服務站等方式投遞快件的;

  (三)拋扔快件、踩踏快件的。

  2月24日，#3月1日起快遞不得擅自放驛站#登上微博熱搜榜首位，截至發稿前，閱讀量達5.2億次。

  網民多點贊新規，覺得放驛站很方便，也有網民表示了擔憂。如“快遞費上漲”“能不能執行好”等。

  專家指出，雖說這次頒布的是新規，但關于快遞是否一定要送上門的問題，早已有相關法律規定。國務院發布、自2018年5月起施行的《快遞暫行條例》規定，經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當面驗收。也就是說，只要在配送范圍內，收件人要求送貨上門的，快遞員就應該送貨上門。

  但是這一規定的執行并不嚴格。有些快遞員根本不跟客戶聯系，擅自將快件放到自提柜、驛站等終端;明明注明了送貨上門，很大很重的東西卻還是得自己去搬;要求快遞員或驛站送貨上門被粗暴拒絕，有時甚至遭到謾罵威脅……近年來，類似投訴比比皆是，有的甚至釀成治安事件。有規定卻無法落實，一個重要原因是，針對具體違規行為，法規沒有明確監管主體，沒有制定明晰罰則，缺乏有效監督機制，而很多快遞企業是加盟模式，往往是總公司態度良好，加盟店為了自身利益我行我素。

  而這一問題，在新規中有了針對性的改變?！犊爝f市場管理辦法》不但明確將未經用戶同意代為確認收到快件、擅自使用智能快件箱和快件服務站等方式投遞快件列為違規行為，而且明確了由郵政部門進行監管和處罰。在快遞價格戰之下，違規的代價是很重的。

  快遞上門服務的推行之所以困難，根本原因還是在于派送量太大，快遞員人手不足，服務做不到那么精細。2023年，我國快遞業務量累計完成1320.7億件，很多片區一名快遞員一天要派送數百個包裹。比起一股腦兒地派送到智能快件箱、快件驛站，逐個打電話跟用戶溝通，送貨上門，肯定要耗費更多時間和精力。派件效率下降會導致收入降低，一線快遞員壓力增大，執行規定的動力不足。

  所以，新規落地不能將所有壓力都轉嫁給一線快遞員，而是應該從監管快遞企業入手，推動企業拿出真金白銀增加人手、提高效率，制定更合理的利益分配與激勵機制，提高快遞員的收入，同時加強內部監督，保障新規真正執行到位。

  也要看到，并不是所有用戶都要求快遞送上門的。對于很多上班族而言，把快遞放在快遞柜或驛站，更加方便安全。但有時候，一些大件快遞搬動困難，獨居老人可能沒有那么多的體力往返自取，快遞員未通知就派件導致快件延誤、丟失，這些因為缺乏溝通而產生的問題，才是很多矛盾的癥結所在。

  可見，快遞新規能不能發揮良好效用，關鍵在于溝通環節是否能夠做到位?；诿總€快件和收件人的具體狀況，提供個性化、精細化的快遞終端派送服務，派送到快遞柜和驛站的要及時提醒，該送上門的要派送到位，對于體積、重量超標的快件需要額外收費的也要提前說明，尊重消費者的知情權和選擇權，也避免浪費人力和時間。

  值得注意的是，部分快遞企業已經開始嘗試用微信消息推送、智能語音電話咨詢等方式，確保和用戶聯系到位，減輕一線快遞員的工作量。也有一些驛站會通知用戶，在線上設置自己的收件偏好，除特殊情況提前告知外，默認派送至快遞柜、驛站或是家中，省去了每次打電話的麻煩。這些都是值得借鑒和推廣的好辦法。

  只要服務意識不滑坡，辦法總比困難多。希望頭部企業做出表率，整個行業快速跟上，讓新規平穩落實，有效保障消費者權益，提升快遞業的安全感和滿意度。

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